Решение по делу № 2-1019/2019 от 06.05.2019

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 июня 2019 года                            г. Салехард

    Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

    председательствующего судьи Паршукова А.В.,

    при секретаре Филипповой О.В.,

    с участием истца Филиновича А.К.,

    представителя истца Скобелина В.В.,

    представителей ответчика Юнусова А.Р. и Аксёновой Е.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиновича А.К, к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа о включении отдельных периодов работы в специальный стаж,

    УСТАНОВИЛ:

    Филинович А.К. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Салехарде и Приуральском р-не ЯНАО о включении отдельных периодов работы в специальный стаж. Требования мотивировал тем, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". В назначении пенсии ему отказано по причине недостаточности специального стажа. данный отказ истец полагает незаконным, ссылаясь на то, что осуществлял трудовую деятельность в должностях плавсостава, что даёт ему право на назначение пенсии. Просит признать решение ответчика незаконным и включить в стаж, дающий право на назначение пенсии периоды работы с 25.05.1989 г. по 13.04.1994 г. и с 31.05.1994 г. по 23.01.1999 г.

    В судебном заседании истец и его представитель требования иска изменили. Просили включить в специальный трудовой стаж истца период работы с 25.05.1989 г. по 15.05.1990 г. в должности моториста плавкрана, с 15.05.1990 г. по 13.04.1994 г. в должности крановщика, с 31.05.1994 г. по 23.01.1999 г. в должности крановщика по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

    Представители ответчика против иска возражали, указали, что спорные периоды не могут быть приняты для учёта в стаж на основании акта документарной проверки. Также пояснили, что в стаж не могут быть включены периоды межнавигационного отпуска. поскольку в эти периоды не выплачивалась заработная плата и не производилась уплата взносов.

    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец осуществлял трудовую деятельность в различных должностях плавсостава речного флота.

    Обратившись за назначением пенсии, истец получил решение об отказе в её назначении по мотиву отсутствия трубимого специального стажа.

    В соответствии с уточнёнными требованиями истец просит включить в специальный трудовой стаж истца период работы с 25.05.1989 г. по 15.05.1990 г. в должности моториста плавкрана, с 15.05.1990 г. по 13.04.1994 г. в должности крановщика, с 31.05.1994 г. по 23.01.1999 г. в должности крановщика по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

    В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой страховых пенсий, в настоящее время регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ.

    Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п.2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях").

Ранее аналогичные вопросы регулировал Федеральный закон от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с 01.01.2015 г. за исключением норм в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" и п. 25 "Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии", и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 №н (далее - Правила), днём обращения за назначением пенсии считается день приёма территориальным органом ПФР заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для её назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 Правил.

В разделе XXVIII указанного Списка "Транспорт", в графе 3 Морской и речной транспорт, к плавающему составу отнесены машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения); машинисты и мотористы всех наименований; механики и их помощники, главные и старшие механики-электромеханики и их помощники, электромеханики старшие (утв. Постановление Минтруда СССР от 02.09.1991 г. №.

В соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, его помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Статья 3 этого же Кодекса определяет судно как самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства. Под самоходным транспортным судном, подразумевается самоходное судно, осуществляющее перевозку грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов.

В соответствии с положениями пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчётом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год (п. 13).

Как установлено судом и следует из материалов дела, трудовая деятельность истца была связана с работой на водном транспорте, относящихся к плавсоставу на судах речного флота.

Таким образом, время выполнявшихся истцом работ, предусмотренных Списком №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Следовательно, периоды работы истца засчитываются в специальный стаж по Списку №.

В соответствии с Правилами установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (п.п. 2); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (п.п. 9).

Согласно ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском (с учётом уточнённых требований) преследует цель включения периодов работы для последующего назначения пенсии.

Факт работы истца в должности, относящейся к плавсоставу, нашёл своё подтверждение в ходе рассмотрения дела. Период работы также подтверждён. С учётом должности, характера выполняемых функций истец имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №.

При этом суд учитывает, что согласно акту проверки документации работодателя период с 16.02.1990 г. по 13.05.1990 г. являлся для истца межвахтенным отпуском. в указанный период истец не осуществлял деятельность, дающую право на досрочное назначение пении. Акт проверки УПФР какими-либо доказательствами не опровергнут. Из данного акта следует, что в период межвахтенного отпуска истец заработную плату не получал, стразовые взносы ха это период не уплачивались.

Следовательно, периоды межвахтенного отпуска, а также периоды предоставления отпусков без сохранения заработной платы не могут быть включены в специальный стаж.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:

    Иск Филиновича А.К, к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа о включении отдельных периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

    Включить в специальный страж период работы Филиновича А.К, с 25 мая 1989 года по 16 февраля 1990 года и с 13 мая 1990 года по 18 мая 1992 года в должности моториста плавкрана.

    Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

    Судья                                             А.В. Паршуков