Решение от 25.11.2021 по делу № 2-1531/2021 от 28.09.2021

Дело № 2-1531/2021

УИД75RS0003-01-2021-002078-59

                                                     РЕШЕНИЕ

                                   Именем Российской Федерации

25 ноября 2021 года

    Железнодорожный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Евстафьевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестакова Александра Владимировича к комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита», о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                               УСТАНОВИЛ:

Шестаков А.В. обратился в суд с иском, указывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., было предоставлено в наем по ордеру. Квартира была выделена его бабушке, М.Ч.Н,И., ... рождения, ориентировочно в 1988 году в связи с трудовыми отношениями по месту работы в Вагонном ремонтном депо г. Читы. Получив ордер в период трудовых отношений, она вселилась в спорное жилое помещение и зарегистрировалась по месту жительства с матерью истца – М.С,В,. На сегодняшний день ни матери, ни бабушки нет в живых, что подтверждается свидетельствами о смерти. В вышеуказанной квартире истец проживает с рождения по настоящее время, несёт бремя содержания данным имуществом. Представитель истца Вишнякова Е.А. обращалась к ответчику с заявлением о намерении приватизировать указанное жилое помещение, однако был получен отказ в связи с тем, что не представлен ордер или иной документ, подтверждающий основания вселения. Вместе с тем, предоставление документов, указанных выше, не представляется возможным, поскольку ордер был утерян. Указанные обстоятельства препятствуют реализации его права на приватизацию жилого помещения. На основании изложенного истец просил признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма, а также признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» Печак О.Ю. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, направила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, его представителя, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из поквартирной карточки, пояснений истца, его представителя, судом установлено, что в спорном жилом помещении, на основании договора найма проживала бабушка истца М.Ч,Н,И, с 1994 года до марта 2008 года, то есть до своей смерти.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из обстоятельств дела, времени вселения истцов в жилое помещение, применению к возникшим между сторонами правоотношениям, подлежат как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса РФ.

В силу положений ст. ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Исходя из смысла ст. ст. 55, 56, 57 ЖК РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Согласно ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Исходя из положений статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

Аналогичные положения содержатся также в статьях 69, 70 ЖК РФ, действующего с 01 марта 2005 года.

В соответствии с п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного РФ от 02.07.2009 г. №14, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно поквартирной карточке М,С,В, была зарегистрирован в спорном жилом помещении с 1994 года постоянно как дочь нанимателя Ч,М,) Н.В., которая в установленном законом порядке вселила в вышеуказанное жилое помещение своего несовершеннолетнего сына Ш,А,В,, ... г.р. 03.07.2007 г. при получении паспорта гражданина РФ, достигшего возраста 14-ти лет, паспортной службой были внесены сведения об истце в поквартирную карточку. Из материалов дела следует, что Ч. Н.И умерла ..., а М. С.В. умерла ... После смерти нанимателей обязанности нанимателя жилого помещения стал исполнять истец.

Спорная квартира является муниципальной собственностью, что подтверждается Выпиской из реестра муниципального имущества.

Согласно справке ООО «РУЭК-ГРЭС» от 28.06.2021 г. в жилом помещении по адресу: ... зарегистрирован Шестаков А.В. с 20.09.1994 г. по настоящее время.

Из пояснений истца, его представителя следует, что Шестаков А.В. проживают в спорном жилом помещении длительное время, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, производят текущий ремонт квартиры. Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения подтверждены платежными документами, показаниями свидетеля Максименко Л.Н.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Шестаков А.В. был вселен в спорное жилое помещение в 1994 году на законных основаниях как несовершеннолетний член семьи нанимателя жилого помещения и приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Суду не представлено доказательств того, что истец в установленном законом порядке признавался утратившим либо не приобретшим право пользования спорным жилым помещением. При этом право пользования истцом указанной квартирой никем не оспаривалось, требований о выселении истца в связи с проживанием без законных оснований, не предъявлялось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец пользуется спорным жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственным и муниципальным унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Установление государством в законе прав граждан на получение жилья в собственность, должно быть обеспечено и возможностью реализации этого права.

В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что истец обращался в уполномоченный орган с целью приватизации спорного жилого помещения, однако право на приватизацию жилого помещения Шестаков А.В. реализовать не смог ввиду отсутствия у него ордера на жилое помещение, что следует из ответа комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 09.08.2021 г.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, а также то обстоятельство, что ранее истец участия в приватизации не принимал, суд находит его требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                   ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.