Решение от 26.06.2023 по делу № 2-2571/2023 от 15.05.2023

Дело № 2-2571/2023

                                   УИД 25RS0002-01-2023-004553-80

    Мотивированное решение

изготовлено 03 июля 2023

Решение

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года                                                         город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе председательствующего судьи Рубель Ю.С., при ведении протокола секретарем Кузнецовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизарова Юрия Андриановича к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Елизаров Ю.А. обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование в обосновании заявленных требований указав, что истец дата года рождения, 16.11.2019 обратился к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому района г. Владивостока по Приморскому краю, ответчику с просьбой назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в связи осуществлением работы во вредных и тяжелых условиях труда. У истца имелся специальный стаж (дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости) - более 12 лет и 6 месяцев и общий страховой (трудовой) стаж на момент обращения в Управление более 25 лет.

Решением Управления № 534671/19 от 28.11.2019 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В вышеуказанном решении ответчик указывает, что истец имеет необходимую на дату обращения (16.11.2019) продолжительность страхового стажа - 23 года 2 месяца 21 день, а специального 12 лет 11 месяцев 09 дней дня.

Ответчиком не включены в страховой стаж истца периоды его работы с 01.07.2003 по 31.01.2004, с 01.07.2004 по 30.06.2006 – работа сторожем в ООО «Донг Во Апераль», общей продолжительностью 02 года 07 месяцев.

Поскольку, отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости нарушает его право на своевременное получение льготной страховой пенсии по старости, просит решение ответчика № 534671/19 от 28.11.2019 отменить, возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю назначить Елизарову Ю.А. досрочную страховую пенсию по старости с 16.11.2019, включив периоды: с 01.07.2003 по 31.01.2004, 01.07.2004 по 30.06.2004 – работа сторожем в ООО «Донг Во Апераль».

В судебное заседание истец и его представитель по доверенности не явились, о месте и времени слушания извещены надлежащим образом. В деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика по доверенности Бочко М.И. исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

В судебное заседание установлено, что Елизаров Ю.А., дата года рождения, 16.11.2019 обратился к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому района г. Владивостока по Приморскому краю, ответчику с просьбой назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в связи осуществлением работы во вредных и тяжелых условиях труда. У истца имелся специальный стаж (дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости) - более 12 лет и 6 месяцев и общий страховой (трудовой) стаж на момент обращения в Управление более 25 лет.

Решением Управления № 534671/19 от 28.11.2019 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В вышеуказанном решении ответчик указывает, что истец имеет необходимую на дату обращения (16.11.2019) продолжительность страхового стажа - 23 года 2 месяца 21 день, а специального 12 лет 11 месяцев 09 дней дня.

Ответчиком не включены в страховой стаж истца периоды его работы с 01.07.2003 по 31.01.2004, с 01.07.2004 по 30.06.2006 – работа сторожем в ООО «Донг Во Апераль», общей продолжительностью 02 года 07 месяцев.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Исчисление страхового стажа, необходимого для установления страховой пенсии по старости, производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 (Правила № 1015).

Специальный стаж подтверждается в соответствии с правилами, определяемыми Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н.

Исчисление специального стажа производится в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990г. № 340-1 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

Территориальным органом СФР по заявлению от 16.11.2019г. в страховой стаж, на основании имеющихся в распоряжении органа документов, не включены следующие периоды: 06.02.2012 (1 день), 10.02.2012г. (1 день), 13.02.2012г. (1 день), с 25.05.2018г. по 26.05.2018г. (2 дня) - отпуска без сохранения заработной платы.

В соответствии ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Елизаров Ю.А. зарегистрирован в системе обязательногопенсионного страхования 27.01.1999г.

Истцом оспариваются периоды не учтенные ответчиком при подсчете общего страхового стажа, а именно: с 01.07.2003г. по 31.01.2004г., с 01.07.2004г. по 30.06.2006г., общей продолжительностью 02 года 07 месяцев.

Согласно пункту 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2014 г. N 95 8н, эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, имеющимися в организации, где был занят работник, или находящимися в архивных учреждениях.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, утратившего силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях (пункт 2.2 Инструкции).

Согласно пункту 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

    Исследовав, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд исходит из доказанности факта осуществления истцом трудовой деятельности с 01.07.2003 по 31.01.2004, 01.07.2004 по 30.06.2006 в должности сторожа в ООО «Донг Во Апераль».

При таких обстоятельствах, исковые требования Елизарова Ю.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 28.11.2019 № 534671/19 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ 33609029, ░░░░ 1022502260461, ░░░ 2504001751, ░░░ 2540010001, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 16) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 01.07.2003 ░░ 31.01.2004, 01.07.2006 – ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ 33609029, ░░░░ 1022502260461, ░░░ 2504001751, ░░░ 2540010001, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 16) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 16.11.2019.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        /░░░░░░░/                ░.░.░░░░░░