Решение по делу № 5-146/2020 от 10.05.2020

Дело в„– 5-146/2020                                

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сатка, Челябинская область 10 мая 2020 года

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Барчукова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Фролова Ю.В., <данные изъяты>, ранее не совершавшего однородные административные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Фролов Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 40 минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области, на которой в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пп. 3 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжений Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года № 190-рп, от 12 апреля 2020 года № 212-рп, 16 апреля 2020 года № 239-рп, от 17 апреля 2020 года № 241-рп, от 18 апреля 2020 года № 242-рп, от 30 апреля 2020 года № 284-рп), а именно: находился в общественном месте – возле <адрес>, покинув место своего жительства по адресу: <адрес>, при отсутствие на то исключительных обстоятельств.

В судебное заседание Фролов Ю.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях Фролова Ю.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 (с изменениями от 31.01.2020 года) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCOV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин).

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями и дополнениями) в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», статьями 6 и 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пп. 3 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 146-рп от 18.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжений Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года № 190-рп, от 12 апреля 2020 года № 212-рп, 16 апреля 2020 года № 239-рп, от 17 апреля 2020 года № 241-рп, от 18 апреля 2020 года № 242-рп, от 30 апреля 2020 года № 284-рп), граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования на легковом автомобильном транспорте к садовым или огородным земельным участкам.

Ограничительные и иные мероприятия на территории Челябинской области при введении режима повышенной готовности вышеуказанным распоряжением Правительства Челябинской области установлены на период по 11 мая 2020 года.

Федеральным законом № 99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена в действие ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей (часть 1).

Виновность Фролова Ю.В. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом – полицейским ОВ ППСП ОМВД РФ по Саткинскому району ФИО2, в котором отражены данные о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Фролове Ю.В., как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Во исполнение требований ст. 28.2 КоАП РФ Фролову Ю.В. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола (л.д. 1);

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД РФ по Саткинскому району ФИО2, согласно которому в ходе проведения профилактических мероприятий, направленных на недопущение фактов распространения (COVID-19) на территории <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 23:40 часов возле <адрес>, был выявлен гp. Фролов Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, который покинул место своего жительства. В ходе разговора с гр. Фроловым Ю.В. было установлено, что тот покинул место своего жительства при отсутствии на это исключительных обстоятельств и без какой-либо особой причины – для того, чтобы увидеться со своими друзьями, так как устал сидеть дома (л.д. 2).

- письменными объяснениями Фролова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 23:40 часов он находился по <адрес>, возле дома №, шел от своих друзей домой, решил с ними увидеться, так как устал сидеть дома. О введенном режиме самоизоляции он знал, но подумал, что его никто не заметит. К нему подошли сотрудники полиции, представились, разъяснили суть его правонарушения, составили административный протокол, с которым он согласился (л.д. 3)

- письменными объяснениями свидетелей ФИО и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 23:40 часов они находились по адресу: <адрес>, возле дома № и видели на улице мужчину, к которому подошли сотрудники полиции, представились, разъяснили суть обращения, спросили, знает ли он о режиме самоизоляции, на что он ответил, что знает. Этим мужчиной оказался Фролов Ю.В., на него составили административный протокол. (л.д. 4,5);

- справкой инспектора НИАЗ (л.д. 8) и др. материалами дела.

Вышеуказанные доказательства, собранные по делу, добыты с соблюдением требований КоАП РФ и процессуальных нарушений при их сборе и оформлении не установлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности Фролова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с п. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность Фролова Ю.В. обстоятельств, данные о его личности, имущественное положение, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного и отвечать предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для назначения Фролову Ю.В. более мягкого административного наказания в виде предупреждения, с учетом конкретных обстоятельств данного дела, судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9.- 29.11. КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Фролова Ю.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 7417003310, КПП 75649101, УФК по Челябинской области (ОМВД России по Саткинскому району, л/с 04691514170), отделение Челябинск, БИК 047501001, р/с 40101810400000010801, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 75649101, УИН 18880474200000011140.

Разъяснить, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а виновное в неуплате штрафа лицо может быть подвергнуто ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: г. Сатка, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 4, Саткинский городской суд Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: РїРѕРґРїРёСЃСЊ     Р®.Р’. Барчукова

Копия верна.

Судья: Ю.В. Барчукова

Секретарь:                            Р˜.Р¤. Прыткова