Решение по делу № 33-7924/2023 от 02.08.2023

Судья: Королько Е.В. Дело № 33-7924/2023 (2-587/2023)

Докладчик: Емельянов А.Ф. УИД 42RS0037-01-2023-000583-10

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 05 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Емельянова А.Ф.

судей Смирновой С.А., Ельмеевой О.А.

при секретаре Марченко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова А.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Р. – В. на решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 03 мая 2023 года

по иску Р. к администрации Юргинского муниципального округа о возложении обязанности предоставить денежную компенсацию в связи с признанием многоквартирного дома аварийным,

УСТАНОВИЛА:

Р. обратился в суд с иском к администрации Юргинского муниципального округа Кемеровской области о возложении обязанности предоставить денежную компенсацию в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 87 000 руб.

В обоснование требований указано, что он на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.03.2022 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии № 7 от 08.08.2018 выявлены основания для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Юргинского муниципального округа № 623 от 13.08.2018 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Считает, что согласно нормам действующего законодательства при признании жилья аварийным администрация Юргинского муниципального округа обязана предоставить ему денежную компенсацию, размер которой составляет 4 200 566,60 руб.

Истец Р., представитель ответчика - администрации Юргинского муниципального округа в судебное заседание не явились.

Решением суда от 03 мая 2023 года постановлено: отказать в удовлетворении исковых требований Р. к администрации Юргинского муниципального округа о возложении обязанности предоставить денежную компенсацию в связи с признанием аварийным многоквартирного дома, взыскании судебных расходов.

В апелляционной жалобе представитель Р. – В. просит решение суда отменить, полагая, что суд необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку многоквартирный дом признан аварийным, согласно техническому заключению проживание в нем опасно, в связи с чем истец имеет право на получение денежной компенсации за аварийное жилье, размер которой составляет 4 200 565,60 руб.

Истец Р., ответчик – администрация Юргинского муниципального округа извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание истец, представитель ответчика не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь ч.1 ст.327, ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и видно из дела, Р. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.03.2022 является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> (л.д.14, т.1). Право собственности зарегистрировано 31.03.2022 (л.д.93, т.1).

Согласно техническому заключению ООО "ОТИЗиС" от 30.01.2018 строительные конструкции многоквартирного двухэтажного жилого дома, 1953 г. постройки, расположенного по адресу: <адрес>, не удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции", имеются дефекты и повреждения основных несущих конструкций, которые находятся в аварийном состоянии. Пространственная жесткость и устойчивость не обеспечивают безопасную эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 8-60, т.1).

Заключением межведомственной комиссии № 7 от 08.08.2018 выявлены основания для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д.16-17, т.1).

Постановлением администрации Юргинского муниципального округа № 623 от 13.08.2018 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок отселения физических и юридических лиц – не позднее 31.12.2035 (л.д.15, т.1).

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019 № 199 (в ред. от 11.10.2019) утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.07.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу или реконструкции" на 2019-2025 годы. В силу раздела 4 основным мероприятием Программы является переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 01.01.2017.

В указанную региональную адресную программу многоквартирный дом по адресу: <адрес> не включен.

Разрешая спор и отказывая Р. в удовлетворении требований к администрации Юргинского муниципального округа о возложении обязанности предоставить денежную компенсацию в связи с признанием аварийным многоквартирного дома, суд исходил из отсутствия на момент разрешения спора оснований для удовлетворения требований Р., поскольку процедура по изъятию у собственника жилого помещения не начата, доказательства наличия исключительных обстоятельств, угрозы опасности для жизни и здоровья истца с учетом состояния дома и необходимости взыскания выкупной цены в нарушение установленных сроков отсутствуют.

При этом суд принял во внимание, что истец зарегистрирован с 02.07.2015 по месту жительства постоянно по адресу: <адрес> (л.д. 11-12, т.1), доказательства фактического проживания истца Р. по адресу: <адрес> отсутствуют.

Данные выводы суда основаны на нормах действующего законодательства, на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть, путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Таким образом, право на выкуп жилого помещения вне зависимости от плана и срока сноса дома возникает в случае постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении, представляющем опасность для жизни и здоровья. При этом постоянное проживание предполагает, что гражданин не имеет в собственности или в пользовании иных жилых помещений; фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.

Установив, что многоквартирный жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, срок переселения истца из аварийного дома не наступил, решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, органом местного самоуправления не принималось, непригодное жилое помещение не является для истца единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации за аварийное жилое помещение (выкупной стоимости).

Вопреки доводам апелляционной жалобы само по себе признание многоквартирного дома аварийным при установленных судом обстоятельствах не свидетельствует о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате выкупной стоимости аварийного жилого помещения ранее срока сноса дома, установленного постановлением администрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец в спорной квартире фактически не проживает; обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав истца бездействием ответчика, о существовании реальной угрозы для жизни и здоровья истца в связи с непринятием уполномоченным органом своевременных мер по выкупу полученного в 2022 г. в порядке наследования жилого помещения, не установлены.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что существенных нарушений норм материального либо процессуального права судом первой инстанции допущено не было, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 03 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Р. – В. – без удовлетворения.

Председательствующий: А.Ф. Емельянов

Судьи: С.А. Смирнова

О.А. Ельмеева