Решение по делу № 2-1137/2020 от 18.02.2020

Дело 2-1137/2020

32RS0026-01-2019-000563-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2020 года г.Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Юдиной Л.И.,

при секретаре Костюк О.С.,

с участием истца – Воробьевой В.В., представителя ответчика – НовиковаВ.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Валентины Владимировны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ умер В. – муж истца.В. имел пенсионные накопления, при жизни заявление о распределении средств пенсионных накоплений не подавал.

Воробьева В.В. обратилась в суд с иском о восстановлении шестимесячного срока для получения пенсионных накоплений умершего мужа, обосновывая свои требования тем, что она пропустила этот срок по уважительной причине, так ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в территориальный фонд ПФР по месту жительства <адрес> о выплате ей средств пенсионных накоплений умершего мужа, ей сказали придти после ДД.ММ.ГГГГ, так как сотрудник ПФР, занимающийся этими вопросами находится в отпуске. Истица вновь обратилась в ПФР г. Сельцо с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком заявление возвращено истцу, так как пропущен 6-ти месячный срок обращения за выплатой.

Истец с учетом уточненных ДД.ММ.ГГГГ требований просит восстановить ей срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мужа –В., 01.10.1961года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить. При этом пояснила, что утрата мужа для нее очень тяжелое эмоциональное потрясение, поэтому первоначально она обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, после того как узнала у нотариуса о том, что надо подать заявление в пенсионный фонд, а потом ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при первом обращении ей сказали придти позже.

Представитель ответчика – Новиков В.Г. иск не признал, просил в иске отказать, так как истец не представила доказательств, уважительности пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мужа В.

Выслушав В., представителя ответчика – Новикова В.Г., исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, чтоДД.ММ.ГГГГ умер В. – муж истца.ВоробьевВ.В. имел пенсионные накопления, при жизни заявление о распределении средств пенсионных накоплений не подавал.

По сведениям Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное), в базе персонифицированного учета имеются сведения о наличии средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета В., уплаченных работодателем.

В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ПФР г.Сельцо по месту жительства о выплате ей средств пенсионных накоплений умершего мужа. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заявление с уведомлением возвращено истцу, так как пропущен 6-ти месячный срок обращения за выплатой.

В. зарегистрировал брак сВ. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копией свидетельства о регистрации брака№, выданным10.04.1982городским Домом бракосочетания г. Брянска.

Истец входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего по категории – правопреемники по закону, в силу положений 2 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому правопреемники подразделяются на правопреемников по заявлению и правопреемников по закону.

При жизниВ.не воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (в редакции от 03.08.2018) (далее - ФЗ от 24.07.2002 № 111-ФЗ); определены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным вчасти 7 статьи 7Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральнымзакономот 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства от 30.07.2014 № 711 были утверждены новые Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30.07.2014 № 711), действующие на момент обращения истца с заявлением.

В пункте 2 Правил от 30.07.2014 № 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах:

«правопреемники»- правопреемники по заявлению и правопреемники по закону:

1) правопреемники по заявлению- лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений;

2) правопреемники по закону- родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. В случае подачи застрахованнымлицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (п.5 Правил от 30.07.2014 № 711).

Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений (п.7 Правил от 30.07.2014 № 711).

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (Правил от 30.07.2014 № 711).

Согласно пункту 9 Правил от 30.07.2014 № 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, от 01.04.2019) установлено, что индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренногопорядкомхранения пенсионных дел.

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, следует, что в случае, если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам). При этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Указанная позиция согласуется с позицией Верховного суда Российской Федерации (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2019 № 81-КГ19-12).

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчик не известил правопреемников по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица. Доказательств об отсутствии информации у ответчика о правопреемниках по закону, ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истец на момент смерти мужа не знала о наличии пенсионных накоплений на его лицевом счете по причине не уведомления пенсионным органом, что лишило В. возможности реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств в предусмотренный законом срок; не была осведомлена о страховщике, у которого формировались денежные средства на дату смерти застрахованного лица, пропуск срока всего на несколько дней, суд считает, что срок подачи заявления в Пенсионный фонд для получения пенсионных накоплений умершего застрахованного лица В. пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

При этом суд считает, что ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ с достоверностью не подтвердил, что принимал меры по извещению правопреемников и в том числе истца о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Поскольку имеются основания для восстановления истцу срока для подачи заявления, то суд считает, иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Воробьевой Валентине Владимировне срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мужа –В., <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.И. Юдина

В окончательной форме решение суда изготовлено – 09.06.2020.