Дело № 2-204/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Покровск 14 июня 2018 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего- судьи Аммосовой С.М.,
при секретаре Слепцовой О.И., с участием истца Федорова А.В., представителя истца по доверенности Кириллиной Л.Н., представителя ответчика - администрации МО «Город Покровск» Хангаласского района РС(Я) по доверенности Сивцева И.Т.,
рассмотрев гражданское дело по иску Федорова Айсена Васильевича к администрации муниципального образования «Город Покровск», третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), об исключении сведений о координатах границ земельного участка,
у с т а н о в и л:
Федоров А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации МО «Город Покровск», третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РС (Я). В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка от 05 мая 2009г. Ранее земельный участок принадлежал ФИО1 Согласно землеустроительного дела постановлением администрации г. Покровска МО «Хангаласский район» РС(Я) № 479 от 14 октября 2004г. ФИО1 земельный участок предоставлен в аренду, заключен договор аренды от 14 октября 2004г. Распоряжением № 1067-p от 13 сентября 2007г. ФИО1 продлен срок аренды земельного участка, заключен договор аренды земельного участка от 13 сентября 2007г. № 505 сроком действия до 31 декабря 2010г. Право собственности ФИО1 возникло на основании распоряжения администрации МР «Хангаласский район» РС(Я) № 960 от 05 августа 2008г., договора купли-продажи, находящейся в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества № 1-135 от 17 августа 2008г. Актом приема-передачи от 27 августа 2008г. земельный участок передан ФИО1 Между истом и ФИО1 заключен договор купли-продажи от 05 мая 2009г., который зарегистрирован 22 июня 2009г., о чем в ЕГРП произведена запись регистрации №, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. 26 мая 2017г. истец с целью оформления кредитного договора обратился в МО «Город Покровск» Хангаласского улуса РС(Я) с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома. 23 июня 2017г. предоставлен ответ, согласно которому отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, который проходит через земельный участок истца с кадастровым номером №, распоряжением № от 15 февраля 2017г. предоставлен в аренду ФИО2 Соглашением от 14 ноября 2017г., распоряжением администрации МО «Город Покровск» от 22 ноября 2017г. № 1229 отменено ранее изданное распоряжение № 153 от 15 февраля 2017г. о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства ФИО2. в связи с расторжением договора аренды. Однако, в сведениях ГКН сведения об объекте с кадастровым номером № сохранились, что нарушает права истца как собственника земельного участка, в связи с чем имеется необходимость признания недействительным и исключения из государственного кадастра объектов недвижимости описаний местоположения границ земельного участка. ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился к ответчику о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета, ДД.ММ.ГГГГг. предоставлен ответ, согласно которому земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета. Однако, проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным, так как по фактическому местоположению границ выявлено пресечение (наложение) границ с земельным участком с кадастровым номером №. Учитывая факт того, что постановка земельного участка с кадастровым номером №, предоставление в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства ФИО2, а также постановка указанного земельного участка на кадастровый учет были осуществлены в 2016г., то есть после возникновения права собственности истца на земельный участок, просит признать отсутствующим право собственности администрации МО «Город Покровск» Хангаласского улуса на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>; исключить из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № с площадью 1000 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Кириллина Л.Н. уточнила исковые требования, просила исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № с площадью 1000 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, указав, что сведения о праве собственности администрации МО «Город Покровск» Хангаласского улуса на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют, однако сведения о координатах границ имеются.
Истец Федоров А.В. исковые требования, уточненные представителем, поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО «Город Покровск» по доверенности Сивцев И.Т. исковые требования признал.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за зашитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из материалов дела, в частности из свидетельства о государственной регистрации права, следует, что истец Федоров А.В. является собственником земельного участка площадью 1003 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, для жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от 05 мая 2009г.
Ранее земельный участок с кадастровым номером № был выделен ФИО1 на основании распоряжения администрации «Город Покровск» МО «Хангаласский улус» РС (Я) от 14 октября 2004г. № 479 «О предоставлении в аренду земельного участка под индивидуальное жилищное строительство» с заключением договора аренды от 14 октября 2004 г. Впоследствии, распоряжением администрации МР «Хангаласский улус» РС (Я) № 1067-р от 13 сентября 2007г. срок аренды земельного участка продлен до 31 декабря 2010г., заключен договор аренды земельного участка № 505 с кадастровым номером № по <адрес>.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» (действующей в период проведения кадастровых работ по оформлению земельного участка первого правообладателя ФИО1), межевание включает в себя работы по определению границ участка на местности и их согласование, закреплению на местности местоположения границ участия межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства использовалась при нанесении его границ на соответствующую дежурную кадастровую карту (план).
Из землеустроительного дела следует, что в период предоставления ФИО1 земельного участка в аренду уполномоченными органами была проведена работа по формированию соответствующего земельного участка в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Так, из пояснительной записки специалиста МУП «ЗИС» ФИО3 следует, что межевание земельного участка проведено в присутствии правообладателей смежных земельных участков, границы установлены по фактическому состоянию, составлен акт согласования границ, споров по границе земельного участка не возникло, узловые и поворотные точки земельного участка закреплены деревянными столбами. Один экземпляр землеустроительного дела передан заказчику, а второй экземпляр передан Центральному (межрайонному) отделу Управления Роснедвижимости по РС(Я).
Договором купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № 1-135 от 27 августа 2008г. на основании распоряжения главы администрации МР «Хангаласский улус» РС (Я) от 05 августа 2008г. № 960-р, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, передан в собственность ФИО1 для использования под жилой дом в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью.
Как следует из договора купли-продажи земельного участка от 05 мая 2009 года, заключенного между ФИО1 и Федоровым А.В., ФИО1 продала земельный участок, принадлежащий ей на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 30 сентября 2008г. № на праве собственности, Федорову А.В.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 30 мая 2018г. земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 22 ноября 2007г., общая площадь составляет 1200 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», расположен по адресу: <адрес>, участок находится в км на север от ориентира (-), правообладателем указан Федоров А.В. на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (действовавшего до 01 января 2017г.) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательстве порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтёнными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Судом установлено, что от права собственности на вышеуказанный земельный участок истец не отказывался, указанный земельный участок у него в установленном законом порядке не изымался, право собственности зарегистрировано.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Для получения разрешения на строительство частного дома на принадлежащем истцу земельном участке, истец 26 мая 2017г. обратился с заявлением в администрацию МО «Город Покровск», на которое получил ответ, что при проверке картографического материала, кадастровый номер земельного участка, внесенный в публичную карту Росреестра, отличается от кадастрового номера указанного им земельного участка.
Распоряжением главы Муниципального образования «Город Покровск» от 15 февраля 2017г. № 153 « О предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства ФИО2», ФИО2 по его заявлению предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м. сроком на 20 лет по адресу: <адрес>.
На основании указанного Распоряжения, между администрацией МО «Город Покровск» и ФИО2 15 февраля 2017г. за № 30 был заключен договор аренды земельного участка, государственная регистрация которого произведена 02 марта 2017г.
Соглашением от 14 ноября 2015г. вышеуказанный договор аренды спорного земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, от 15 февраля 2017г., заключенный между администрацией МО «Город Покровск» и ФИО2, расторгнут.
Распоряжением администрации МО «Город Покровск» от 22 ноября 2017г № 1229 отменено ранее изданное распоряжение № 153 от 15 февраля 2017г. «О предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства ФИО2», в связи с расторжением договора аренды.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 30 мая 2018г. земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 22 ноября 2016г., общая площадь составляет 1000 +\- 6 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», расположен по адресу: <адрес>, данные о правообладателе отсутствуют.
В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг., составленного на основании обращения Федорова А.В., земельный участок с кадастровым номером № налаживается на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным.
Из схемы указанных земельных участков, приложенной к заключению, следует, что земельный участок с кадастровым номером № фактически расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности истцу.
09 января 2018г. истец Федоров А.В. подал заявление администрации МО «Город Покровск» с просьбой снять с кадастрового учета и аннулировать запись по земельному участку с кадастровым номером №. Согласно ответу администрации земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с ФЗ № 218-ФЗ от 13 июля 2015г.
Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (действовавшего до 01 января 2017г.) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Анализируя указанные правовые нормы и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие возникновение его права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставленный на кадастровый учет 22 ноября 2007г., а также доказательства наложения на земельный участок истца границ земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет 22 ноября 2016г. Права истца на спорный земельный участок оформлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, действующего в тот период.
Таким образом, действия по формированию земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. являются незаконными.
При таких обстоятельствах исковые требования Федорова А.В. об исключении сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Федорова Айсена Васильевича к администрации муниципального образования «Город Покровск», третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), об исключении сведений о координатах границ земельного участка – удовлетворить.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1000 +\- 6 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, находящегося по адресу: <адрес>.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья С.М. Аммосова
Решение вынесено в окончательной форме 19 июня 2018г.