Дело № 2-2007/2018 г. Выборг
Р Е ШЕ Н И Е
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 07 ноября 2018 года.
Мотивированное решение составлено 09 ноября 2018 года.
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Вериго Н. Б.,
при секретаре Саидовой Х. К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Ю., Л.О., И.Д. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, Х.Н., В.М., В.А., Х.О., крестьянскому (фермерскому) хозяйству «ЭКОСТАНДАРТ» о признании результатов межевания и сведений государственного кадастра недвижимости земельных участков недействительными,
установил:
П.Ю., Л.О., И.Д. первоначально обратились в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, Х.Н., В.М., Х.О. о признании незаконной постановки земельных участков на кадастровый учет и снятии их с учета.
В обоснование своих требований истцы указывают, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, кадастровый (условный) №, общей площадью 108 063 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>» в 0, 3 км на юго - восток от ориентира, 56 км Выборгского шоссе, принадлежит на праве общей долевой собственности: П.Ю. - 2/5 доли в соответствии с Договором купли - продажи от 03.08.2015, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним- сделана запись о регистрации и выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии №; Л.О. -2/5 доли, выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии №; И.Д. - 1/5 доли, выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии №.
Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 01.01.2005 года. Согласно Выписке из ЕГРН от 04.12.2017 земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете в системе координат 63 года, дата присвоения кадастрового номера 01.01.2005 года.
Согласно Протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, предоставленного в общую долевую собственность на основании Протокола от 23.12.2005 - определены массивы первоочередного выдела, в числе которых массив Симагино доли 307-311, 312- 321, 322-331, 251, 355, 334- 354, 359-365.
Из этого массива Симагино протоколом 2005 года закреплены к выделу Б.Э. доли 322- 331, 251, 355, 334-354, 359-365.
Доли 307-311, 312-321 в массиве Симагино, являясь долями первоочередного выдела, ни за кем не закреплены.
На основании протокола 2005 года, Решения о выделе, публикации в газете «Выборг» от 13.07.2005 ООО «Триумф-И», произвел выдел долей 318-321, в результате был образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 108063 кв.м.
ООО Триумф-И» по Договору дарения от 30.10.2013 произвел отчуждение образованного земельного участка Л.Г. Право собственности Л.Г. зарегистрировано 25.11.2013.
Л.Г. заключил 25.12.2013 года договор мены с Б.Э., в результате 06.02.2014 было зарегистрировано право собственности Б.Э. на земельный участок №, выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №
Б.Э. 05.11.2014 года заключил договор купли-продажи, в результате которого 22.11.2014 собственником земельных участков стал Г.Д., свидетельство о государственной регистрации права серии №
Г.Д. по договору купли-продажи от 03.08.2015 года продал земельный участок: Л.Д. (2/5), выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №, П.Ю. (2/5), выдано свидетельство о государственной регистрации права, И.Д. (1/5), выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №. Право общей долевой собственности зарегистрировано 13.08.2015 года.
Л.Д. Дата подарил по Договору дарения 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок Л.О., право общей долевой собственности которой было зарегистрировано Дата, свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес>.
При подготовке межевого плана в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №; был запрошен кадастровый план территории № и выявлено пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №, которые принадлежат ответчикам.
Земельные участки, принадлежащие ответчикам, поставлены на кадастровый учет позже, чем земельный участок с кадастровым номером №, который был поставлен на кадастровый учет 01.01.2005.
При межевании ответчиками земельных участков с кадастровыми номерами №, допущены нарушения Методических рекомендаций по проведению работ по землеустройству при образовании новых и упорядочению существующих объектов землеустройства, заключающееся в не выявлении на стадии подготовительных работ в месте формирования земельных участков, которым в последствии присвоены кадастровые номера №- ранее сформированного объекта землеустройства, земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащих по праву общей долевой собственности истцам.
Дальнейшие работы по установлению границ невозможны без устранения наложения, в связи с чем, они вынуждены обратиться с иском в суд.
В судебном заседании представители истцов П.Ю., Л.О., И.Д. Ф.Е., действующая на основании доверенности, поддержали требования, просили удовлетворить.
Определением суда от 12 сентября 2018 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены В.А., КФХ «ЭКОСТАНДАРТ», Управление Росреестра по Ленинградской области.
Определением от 07 ноября 2018 года Управление Росреестра по Ленинградской области исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.
Ответчик В.М., представляющий свои интересы и интересы ответчика КФХ «ЭКОСТАНДАРТ» в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований в части признания результатов межевания земельных участков недействительным с исключением сведений о границах принадлежащих ответчикам земельных участков, вместе с тем, полагал, что требований о признании права отсутствующим не подлежат удовлетворению.
Ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении требований.
Ответчики Х.Н., Х.О., В.А. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Ленинградской области Иванова Н. В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, решение оставляла на усмотрение суда.
Суд, выслушав объяснения истцовой стороны, ответчика, представителя третьего лица, исследовав доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, имеет статус сведений «актуальные», является ранее учтенным объектом недвижимости. Дата постановки на учет - 01.01.2005. Площадь земельного участка уточненная и составляет 108063 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования. Земельный участок находится в общей долевой собственности у следующих лиц: И.Д. - 1/5 доли, номер регистрационной записи № дата регистрации 13.08.2015; П.Ю. - 2/5 доли, номер регистрационной записи №, дата регистрации Дата; Л.О. - 2/5 доли, номер регистрационной записи №, дата регистрации 13.11.2015. Данные об обременениях отсутствуют.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> имеет статус сведений «актуальные», является учтенным объектом недвижимости. Дата постановки на учет - 27.03.2014. Площадь земельного участка уточненная и составляет 26662 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования - для ведения сельского хозяйства. Земельный участок находится в общей долевой собственности у следующих лиц: В.М. - 1/2 доли, номер регистрационной записи № дата регистрации 24.10.2014; Х.Н. - 1/2 доли, номер регистрационной записи № дата регистрации 22.07.2014. Данные об обременениях: аренда (в том числе субаренда) у крестьянского (фермерского) хозяйства "ЭКОСТАНДАРТ", номер регистрации обременения №, дата регистрации 25.07.2016; иные ограничения (обременения) прав, номер регистрации обременения №, дата регистрации Дата.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от 17.01.2014, поданного заявителем, ООО "СТРОЙИНТЕХ АВК", в лице представителя по доверенности, кадастрового инженера, Н.Ю., межевого плана № от 16.01.2014, Протокола общего собрания собственников земельных долей от 14.03.2003, № б/н, Свидетельства о государственной регистрации права Х.О. № от 08.07.2013, Свидетельства о государственной регистрации права Х.Н. № от 11.04.2013, Свидетельства о государственной регистрации права Л.О. № от 06.08.2008.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет статус сведений «актуальные», является учтенным объектом недвижимости. Дата постановки на учет - Дата. Площадь земельного участка уточненная и составляет 26744 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования - для ведения сельского хозяйства. Земельный участок находится в общей долевой собственности у следующих лиц: В.А.- 1/2 доли, номер регистрационной записи №, дата регистрации Дата; Х.О. - 1/2 доли, номер регистрационной записи №, дата регистрации Дата. Данные об обременениях: аренда (в том числе субаренда) у крестьянского (фермерского) хозяйства "ЭКОСТАНДАРТ", номер регистрации обременения №, дата регистрации Дата; иные ограничения (обременения) прав, номер регистрации обременения №, дата регистрации Дата.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от Дата, поданного заявителем, ООО "СТРОИИНТЕХ АВК", в лице представителя по доверенности, кадастрового инженера, Н.Ю., межевого плана № от Дата, Протокола общего собрания собственников земельных долей от Дата, № б/н Свидетельства о государственной регистрации права Х.О. № от Дата, Свидетельства о государственной регистрации права Х.Н. № от Дата, Свидетельства о государственной регистрации права Л.О. № от Дата.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, имеет статус сведений «актуальные», является учтенным объектом недвижимости. Дата постановки на учет - Дата. Площадь земельного участка уточненная и составляет 26150 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования - для ведения сельского хозяйства. Земельный участок находится в общей долевой собственности у следующих лиц: В.М. - 1/2 доли, номер регистрационной записи № дата регистрации Дата; В.М. - 1/2 доли, номер регистрационной записи №, дата регистрации Дата. Данные об обременениях: аренда (в том числе субаренда) у крестьянского (фермерского) хозяйства "ЭКОСТАНДАРТ", номер регистрации обременения № дата регистрации Дата.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от 17.01.2014, поданного заявителем, ООО "СТРОИИНТЕХ АВК", в лице представителя по доверенности, кадастрового инженера, Н.Ю., межевого плана № от 16.01.2014, Протокола общего собрания собственников земельных долей от 14.03.2003, № б/н, Свидетельства о государственной регистрации права Х.О. № от 08.07.2013, Свидетельства о государственной регистрации права Х.Н. № от 11.04.2013, Свидетельства о государственной регистрации права Л.О. № от 06.08.2008.
При подготовке межевого плана в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, поскольку участок стоит на кадастровом учете в системе координат 63 года, было выявлено пересечение земельного участка истцов с земельными участками с кадастровыми номерами №, которые принадлежат ответчикам.
Дальнейшее оформление истцами принадлежащего им земельного участка невозможно без устранения указанного противоречия.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 Закона о ГРН, технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В соответствии со ст. 15 Закона о ГРН, с заявлениями о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.
Таким образом, для исправления несоответствий в ЕГРН, в орган регистрации прав необходимо представить заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости в установленной форме с приложением межевого плана, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и включающего заключение кадастрового инженера.
Межевой план должен быть подготовлен в соответствии с Приказом Министерства Экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава межевого плана, требований к его подготовке», а также представлен в орган регистрации прав в электронной форме в соответствии с хm1-схемой, утвержденной приказом Росреестра.
Также необходимо отметить, что в соответствии с ч. 2 ст. 43 Закона о ГРН, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В соответствии с Законом о ГРН функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости с 01.01.2017 осуществляются органом регистрации прав - Росреестром и его территориальными органами.
Согласно Приказу Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав» федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра») наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав). При этом данным Приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» не наделен полномочиями на принятие решений об исключении сведений в ФГИС ЕГРН.
На сегодняшний день в Ленинградской области органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, является Управление Росреестра по Ленинградской области.
Согласно статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Пунктом 2 статьи 47 Федеральный закон от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
Согласно п. 3 ст. 45 «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от 24.07.07 сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В срок до 1 января 2013 года органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, передают в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
При установленных судом обстоятельствах, поскольку земельные участки, принадлежащие ответчикам, поставлены на кадастровый учет позже, чем земельный участок с кадастровым номером №, который был поставлен на кадастровый учет 01.01.2005, требования истцовой стороны в части признания результатов межевания и сведений государственного кадастра недвижимости земельных участков ответчиков недействительными, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцовой стороны в части признания права ответчиков на принадлежащие им земельные участки отсутствующим, поскольку указанные требования лишены правовой состоятельности.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░.░., ░.░. ░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░., ░.░., ░.░., ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ X ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░: ░. ░. ░░░░░░