Решение по делу № 2-2253/2023 от 27.03.2023

61RS0023-01-2023-001617-85

Дело № 2-2253/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 г.                            г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Сафиулиной В.С., с участием представителя ГУП РО УРСВ Пржегорлинской Е.С., представителе ответчика Шиловой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП РО «УРСВ» к Зеленковой В.Н. о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ГУП РО «УРСВ» в обоснование требований указала на то, что постановлением Администрации <адрес> № от 31.12.2013г., № от 14.11.2014г., № от 17.11.2014г. филиал «Шахтинский» Государственного унитарного предприятия <адрес> «Управления развития систем водоснабжения» наделен статусом гарантирующей организации для использования централизованных систем водоснабжения, водоотведения в части транспортировки.

Согласно выписке ЕГРН домовладение по адресу <адрес>, принадлежит ответчику Зеленковой В.Н. – ? доля.

В отношении Зеленковой В.Н. в октябре 2022г. было подано заявление о выдаче судебного приказа в мировой суд. Должник подала возражения относительно исполнительного судебного приказа, вследствие чего судебный приказ отменен.

Согласно данным ГУП РО «УРСВ» по адресу <адрес>, открыто два лицевых счета №, №, установлено, что вышеуказанные лицевые счета были открыты за каждым из собственников. Таким образом лицевой счет № полноправно значится за Зеленковой В.Н.

По состоянию на 23.05.2023 по вышеуказанному адресу на лицевом счету № в период с 01.11.2016г. по 31.08.2022 по холодному водоснабжению и транспортировке сточных вод в размере 103196,15 рублей, пени 44973, 23 рублей, на общую сумму 148169,38 рублей. По лицевому счету № задолженности не имеется.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила), Жилищным Кодексом Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами.

Согласно п.1, п.5 ст. 13 федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 г. (в ред. от 25.12.2012 г.) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пп. «г» п.34 Правил, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Собственник жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой воды, а также вводу установленного прибора учета в эксплуатацию до 01.07.2012.

В соответствии с подпунктом «б» «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № в случае не предоставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период в срок до 10 числа следующего за расчетным месяцем, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период, производится расчетным способом, а именно: в течение 3 месяцев – исходя из среднемесячного объема водопотребления, по истечению 3 месяцев – исходя из норматива водопотребления.

Согласно ст.153 ЖК РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 63 Правил ответчик обязан своевременно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцев вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно пп «34 Правил потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих в том числе временно в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Заявлений об изменении численности зарегистрированных граждан по указанному адресу в ГУП РО «УРСВ» не поступало.

Истец уточнив свои исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просил взыскать с Зеленковой В.Н. в пользу Государственного унитарного предприятия <адрес> «Управление развития систем водоснабжения» задолженность в период с 01.11.2016 по 31.08.2022 за услуги холодного водоснабжения, транспортировку сточных вод в размере 103196,15 руб., пени в размере 44973,23 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4163, 39 руб.

Представитель истца в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Зеленкова В.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности от 16.05.2022, выданной сроком на три года, Шилова Л.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности, в заявленных требованиях отказать.

Выслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 7 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 544 Кодекса установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Кодекса).

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

До 14.08.2013 названные правоотношения регулировались Правилами №. В настоящее время правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №, Правилами №.

Отношения между сторонами регулируются Правилами № и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №.

Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 35 Правил №, в редакции, действовавшей в спорный период)

В п. 22 п. 21 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № предусмотрено, что

расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ устанавливает запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

Согласно п. 4.1 договора сумма оплаты за потребленную воду определяется по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством, оплата за потребленную воду производится на основании выставленных счетов, счет-фактур и актов выполненных работ. Кроме того, согласно п. 6.1. Договора, за неисполнение или ненадлежащие обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с частью 6.2. статьи 13 федерального закона от 07.12.2011 № ФЗ водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплатил горячую питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В п. 22 п. 21 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № предусмотрено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Судом установлено, что с 22.05.2013 Государственное унитарное предприятие <адрес> «Управление развития систем водоснабжения» осуществляет услуги по водоснабжению и водоотведению для населения <адрес>, в том числе и по <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.05.2023 № КУВИ-001/2023-108893580 собственником домовладения по <адрес> с кадастровым номером 61:59:0020304:520, площадью 55, 2 кв.м., является Зеленкова В.Н.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.05.2023 № КУВИ-001/2023-108896789 собственником домовладения по <адрес> с кадастровым номером 61:59:0020304:519, площадью 30,5 кв.м., является Зеленкова В.Н.

В соответствии с информацией предоставленной ГУП РО УРСВ на домовладение по <адрес> заведено два лицевых счета.

На домовладение с кадастровым номером 61:59:0020304:519 открыт лицевой счет №, задолженности по которому не имеется.

На домовладение с кадастровым номером 61:59:0020304:520, открыт лицевой счет №, по которому образовалась задолженность в период с 01.11.2016 по 31.08.2022 за услуги холодного водоснабжения, транспортировку сточных вод в размере 103196,15 руб., пени в размере 44973,23 руб.

22.11.2022 определением мирового судьи судебного участка № Шахтинского судебного района <адрес> судебный приказ № от 28.10.2022 выданный мировым судьей судебного участка № Шахтинского судебного района о взыскании с Зеленковой В.Н. задолженности по оплате холодного водоснабжения за период с 01.11.2016 по 31.08.2022 отменен, в связи с поступившим возражениями Зеленковой В.Н.

В соответствии с актом контрольного обследования № от 22.05.2023. произведенного представителем ГУП РО «УРСВ» домовладения по <адрес>, № лицевого счета № обследовать подключение к городскому водопроводу нет возможности так как колодец на врезке затоплен, при открывании крана водоразбор не осуществляется. По данному адресу имеется подключение к сетям городской канализации.

В связи с тем, что представитель ответчика Шилова Л.Н., оспаривала факт подключение к городскому водопроводу, судом для установления юридически значимых обстоятельств по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Компания «АВАНГАРД».

Согласно заключению ООО «Компания «АВАНГАРД» № проведенным обследованием с применением физуально-инструментального и органолептического методов исследования установлено, что техническое состояние устройств и сооружений, подключенных к центральной системе водоснабжения и канализации размещенных в специально отведенном помещении совмещенной ванной комнаты и туалета, расположенной в пристройке жилого здания № домовладения с кадастровым номером 61:59:0020304:519, по адресу: <адрес>, ул. СМерафимовича, <адрес>,является исправным. Запорная арматура (кран-букса) установленные на смесительном кране ванны и запорный кран подачи воды в накопительный бак унитаза свободно вращаются, отсутствуют люфт, заедания, выпадение. Для проверки практической работоспособности устройств и сооружений требуется подача воды, которая абоненту не подается. Подать воду на объект невозможно, из-за замусоренного и затопленного состояния смотровых водопроводных колодцев, расположенных вдоль <адрес> проведения лабораторных испытаний, опресовки и регулировки запорных устройств и сооружений присоединенных к централизованным сетям необходим их демонтаж.

Вынесенным определением эксперт не наделен судом полномочиями проводить экспертизу с применением методов частичного или полного разрушения объектов исследования, исходя из этого разборка устройств и сооружений присоединенных к централизованной системе водоснабжения не производилась. Однако основываясь на визуально обозримые установленные в ходе проведенного обследования эксперт считает технически исправными устройства и сооружения присоединенные к централизованной системе водоснабжения и водоотведения установленные в помещении жилого здания №, расположенного на территории домовладения с кадастровым номером 61:59:0020304:519, находящемся по адресу: <адрес>, г. шахты, <адрес>.

Местом исполнения своих обязанностей, по поставки услуг холодного водоснабжения, поставщиком услуг филиалом «Шахтинский» ГУП «УРСВ» является место присоединения к централизованным сетям водоснабжения прибора учета горячей воды СГВ-15, заводской №. который на период проводимого судебного обследовании не был снят поставщиком услуг и считается способным производить учет подаваемого объема воды абоненту.

Сброс стоковых вод в канализационную линию не производится, из-за отсутствия поставки холодной воды на объект, отсутствия ее потребления из-за необитаемости зданий расположенных на участке домовладения.

В судебном заседании 4.09.2023 представитель истца просил признать заключение эксперта несостоятельным.

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд полагает, что в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами, оно достоверно, соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59, 60 ГПК РФ, и вследствие изложенного, содержит доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Заключение судебной экспертизы, проведённой по рассматриваемому судом настоящему гражданскому делу, не опровергнуто иными собранными по делу доказательствами, отражает все поставленные перед экспертами вопросы, а, следовательно, обеспечивает достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, поэтому вышеуказанное экспертное заключение принято судом, как одно из доказательств по делу. Оснований для признания экспертного заключения н»несостоятельным» у суда не имеется, к тому же ходатайство считать экспертное заключение несостоятельным поступило в суд после назначения судебной экспертизы.

Будучи допрошенным в судебном заседании представитель ГУП РО УРСВ Богатырев А.П. пояснил, что при обследовании установлено, что вода в домовладение с кадастровым номером 61:59:0020304:520 не поступает так как смотровые водопроводные колодцы затоплены, с какого времени ГУП РО УРСВ неизвестно, по поводу обследованного домовладения не может пояснить, жилое оно или нежилое, так как это носит субъективную оценку.

Судебный эксперт Костылев В.Е. будучи допрошенным в судебном заседании пояснил, что им была произведена судебная экспертиза на основании определения суда от 07.07.2023. Обследуя домовладение с кадастровым номером 61:59:0020304:520 пришел к выводу, что оно является нежилым, находится в заброшенном состоянии, пол сгнил и через него растет трава в помещениях, в помещениях запах плесени, вводы имеются, что подтверждается наличием прибора учета, но вода в домовладения с кадастровым номером 61:59:0020304:520 не поступает, так как водопроводные колодцы завален мусором, затоплены водой, определить с какого времени невозможно, но видно, что в таком состоянии водопроводные колодцы уже очень давно. На его взгляд домовладение является полностью непригодным для проживания.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

В соответствии с представленным представителем истца лицевым счетом № последние данные по потребляемой холодной воде в соответсвии с прибором учета были переданы 14.07.2015. Последняя оплата по данному лицевому счету поступила в июле 2015 года.

Проанализировав представленные доказательства истца в качестве обоснованно заявленных им требований суд приходит к выводу о том, что допустимых и относимых доказательств того, что в спорный период ответчик использовал для бытового потребления подаваемую воду, либо производил пользование канализацией не представлено, поскольку как следует из материалов гражданского дела дом по адресу, <адрес>, г. шахты, <адрес> находится в заброшенном состоянии. Допустимых доказательств проживания и пользования кем-либо поставляемой водой в указанный истцом период по делу так же не представлены, поскольку представленный истцом акт от 28.03.2023 о том, что <адрес> произведено отключение абонента от сети водоснабжения таковым являться не может, поскольку составлен истцом в одностороннем порядке. Иные доказательства подтверждающие проживание ответчика, либо иных лиц в данном доме истцовой стороной не представлено. Данные обстоятельства так же подтверждаются имеющимися в экспертном заключениями фотографиями.

Представленные истцом данные о производстве начислений за потребляемую воду и транспортировку сточных вод в указанный период не подтверждаются документами, подтверждающими осуществление кем-либо соответствующих платежей, а следовательно объективные доказательства использования потребляемой воды и транспортировке сточных вод так же не представлены.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий срока исковой давности.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Из п.41 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с представленными документами последняя оплата за услуги холодного водоснабжения и транспортировке сточных вод поступила в июле 2015 года, соответственно срок давности по требованию о взыскания задолженности истек 31.07.2018.

Истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, 28.10.2022, то есть уже с пропуском срока исковой давности, 22.11.2022 судебный приказ отменен по заявлению должника.

Следовательно, срок исковой давности, как по основному требованию о взыскании задолженности так и по дополнительным требованиям о взыскании пени так же истек.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с Зеленковой В.Н. задолженности за услугу холодного водоснабжения и транспортировку сточных вод, поскольку задолженность не могла образоваться в связи с отсутствием подачи воды в непригодный для проживания дом с кадастровым номером 61:59:0020304:520, а так же в связи с пропуском истцом сроков исковой давности.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГУП РО «УРСВ» (ИНН 6167110467 к Зеленковой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт 6002 № о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения и транспортировке сточных вод за период с 01.11.2016 по 31.08.2022, пеней, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А. Кузнецова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.09.2023..