Решение по делу № 7-1107/2022 от 07.09.2022

Дело №7-1107/2022

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород                                                             05 октября 2022 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – председателя правления ТСЖ «Лилия» Анисимова Е.В. на решение судьи Приокского районного суда г. Н. Новгорода от [дата] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – председателя правления ТСЖ «Лилия» Анисимова ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии Приокского района г. Н. Новгорода от [дата] должностное лицо – председатель правления ТСЖ «Лилия» Анисимов Е.В. (далее - должностное лицо Анисимов Е.В.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (далее – КоАП НО) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Решением судьи Приокского районного суда г. Н. Новгорода от [дата] постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, должностное лицо Анисимов Е.В. просит состоявшееся по делу судебное решение отменить, ссылаясь на допущенные судом процессуальные нарушения.

Жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок на обжалование решения.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Павшина А.В., действующего по доверенности в интересах Анисимова Е.В., поддержавшего доводы жалобы, пояснившего, что судом первой инстанции не рассмотрено ходатайство о назначении экспертизы, судья вышестоящей инстанции, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Из материалов дела следует, что постановлением административной комиссии от 14 апреля 2022 года, должностное лицо Анисимов Е.В. был привлечён к административной ответственности по ч. 11 ст. 3.1 КоАП НО, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо Анисимов Е.В. обратился в Приокский районный суд Нижегородской области с жалобой на указанное постановление.

В дополнение к ранее представленной в районный суд жалобе, 29.06.2022г. должностное лицо Анисимов Е.В. представил в Приокский районный суд письменное ходатайство о назначении и проведении судебной экспертизы относительно проверки фотоматериалов представленных в материалы дела (л.д. 57-58).

Однако ходатайство должностного лица Анисимова Е.В. в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ судьёй первой инстанции разрешено не было.

Требования, содержащиеся в КоАП РФ в части необходимости рассмотрения заявленных в письменном виде ходатайств лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, дело об административном правонарушении, с учётом допущенных нарушений указанных требований в части невыполнения требования обязательного рассмотрения ходатайства, заявленного в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку решение судьи районного суда вынесено без учёта вышеуказанных требований КоАП РФ, оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, исследовать доказательства в их совокупности и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных обстоятельств, обеспечив полное, объективное и всестороннее рассмотрение дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

решение судьи Приокского районного суда г. Н. Новгорода от [дата] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 3.1 КоАП НО, в отношении должностного лица – председателя правления ТСЖ «Лилия» Анисимова ФИО6 – отменить.

Дело направить в Приокский районный суд Нижегородской области на новое рассмотрение.

Судья областного суда                                                                     Т.П. Михеева