Решение по делу № 33-433/2022 от 10.06.2022

Судья Юртаева О.А.

Дело № 13-407/2022

Дело № 33-433/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 июля 2022 г.                                     г. Биробиджан

Суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего Слободчикова М.Е.

при секретаре Кузнецовой Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Ларика А.А. на определение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 15.04.2022, которым постановлено:

Заявление Ларика А.А. о прекращении исполнительных производств, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Слободчиковой М.Е., суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Ларик А.А. обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Требования мотивировал тем, что в период осуществления им деятельности в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства (далее – КФХ) в отношении него возбуждено исполнительное производство № <...>-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от 05.03.2018, которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

С 04.06.2019 он прекратил деятельность в качестве главы КФХ.

Считает, что данное обстоятельство является основанием для прекращения исполнительного производства.

С учётом уточнения требований просил прекратить возбужденные в отношении него исполнительные производства № <...>-ИП и № <...>-ИП.

В судебном заседании представитель заявителя Ханин А.А. требования поддержал по доводам заявления. Дополнительно пояснил, что на момент возбуждения в отношении заявителя исполнительных производств, последний уже не являлся главой КФХ.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Полякова Н.В. оставила вопрос о прекращении исполнительных производств на усмотрение суда.

Заявитель Ларик А.А., представитель заинтересованного лица департамента управления лесами правительства ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещёны надлежащим образом.

Суд постановил указанное определение.

В частной жалобе Ларик А.А. просил определение суда отменить.

Мотивируя жалобу, указал, что к крестьянско-фермерским хозяйствам, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, регулирующие деятельность юридических лиц. Положениями статей 49 и 63 Гражданского кодекса РФ установлено, что правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в Единый реестр юридических лиц сведений о его ликвидации. При этом ликвидация юридического лица влечёт прекращение всех его обязательств.

В связи с чем считает, что поскольку он прекратил деятельность КФХ, то все его обязательства как главы крестьянско-фермерского хозяйства дальнейшему исполнению не подлежат.

Вопреки выводу суда первой инстанции о том, что глава КФХ приравнивается к статусу индивидуального предпринимателя, утверждает, что он индивидуальным предпринимателем никогда не являлся.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением управления лесами правительства ЕАО от 05.03.2018 № 35 глава КФХ Ларик А.А. привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. 20.03.2018 постановление вступило в законную силу.

На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО 04.06.2018 № 27029/18/114528 в отношении Ларика А.А. возбуждено исполнительное производство № 19871/18/27029-ИП (в настоящее время № 9318/20/27027-ИП).

Кроме того, 04.07.2018 постановлением мирового судьи Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО № 5-552/2018 глава КФХ Ларик А.А. привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей. Постановление вступило законную силу 21.06.2019.

На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО 30.10.2019 в отношении Ларика А.А. возбуждено исполнительное производство № 87152/19/27029-ИП (в настоящее время 9319/20/27029-ИП)

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является Ларик А.А., 04.06.2019 прекратило свою деятельность.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, пришёл к выводу, что прекращение Лариком А.А. деятельности в качестве главы КФХ не является основанием для прекращения вышеуказанных исполнительных производств.

Суд апелляционной инстанции не согласился с вынесенным судом определением, полагая, что оно принято с нарушением норм процессуального права.

Случаи, при которых решение вопроса о прекращении исполнительного производства относятся к компетенции суда, установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьёй 43 Федерального закона исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

При этом исполнительное производство прекращается судебным приставом – исполнителем, в том числе, в случае прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (часть2).

Таким образом, вопрос о прекращении исполнительного производства по исполнению судебного акта или акта должностного лица по делу об административном правонарушении относится к компетенции судебного пристава – исполнителя.

Основания прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания и порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания определен КоАП РФ (статьи 31.7 и 31.8).

В соответствии со ст. 37.1 КоАП РФ вопрос о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении относится к компетенции должностного лица, вынесшего такое постановление.

Таким образом, исполнительное производство, возбуждённое на основании постановления по делу об административном правонарушении, прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения исполнения такого исполнительного документа судьёй, должностным лицом или органом, выдавшим его.

Из изложенного следует, что вопрос о прекращении исполнительного производства по исполнению постановления по делу об административном правонарушении не относится к компетенции суда, поскольку в данном случае для разрешения такого вопроса предусмотрен иной внесудебный порядок.

Поскольку в отношении Ларика А.А. исполнительные производства возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, то соответственно, вопрос о их прекращении вправе решать только судебный пристав-исполнитель в случае прекращения мировым судьёй Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО и управлением лесами правительства ЕАО (в настоящее время департамент управления лесами правительства ЕАО) исполнения принятых ими постановлений.

При таких обстоятельствах основания для принятия заявления к производству отсутствовали.

В соответствии с абзацем вторым статьи 220 и пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если заявление не подлежит рассмотрению в судах.

В силу вышеизложенного определение Биробиджанского районного суда ЕАО от 15.04.2022 подлежит отмене, производство по настоящему заявлению – прекращению.

Руководствуясь статьями 134, 220, 221 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 15.04.2022 отменить.

Прекратить производство по заявлению Ларика А.А. о прекращении исполнительных производств № <...>-ИП и № <...>ИП, возбужденных в отношении Ларика А.А. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Биробиджану № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий                         М.Е. Слободчикова