Решение по делу № 5-144/2020 от 22.06.2020

Дело № 5-144/2020

27RS0012-01-2020-000542-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    п. Чегдомын                                                                           07 июля 2020 года

        Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Рябов О.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Самойловой Е.С., ---,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в магазине «---» ИП Самойловой Е.С., расположенном в <адрес>, индивидуальная предприниматель Самойлова Е.С. допустила нарушения соблюдения противоэпидемического режима на предприятии в период введения режима повышенной готовности, а именно: - не организован режим труда, то есть не проводится бесконтактный контроль температуры тела работника, журнал не ведется, термометр отсутствует; - на момент осмотра продавец Самойлова Е.С. находилась за прилавком без средств индивидуальной защиты (перчатки), маска была размещена на подбородке, что создает угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и работников предприятия, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание директор ИП Самойлова Е.С. не прибыла, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется её заявление, оформленное телефонограммой, в соответствии с которым она просит административный материал рассмотреть без её участия, до 15.08.2020 находится за пределами Хабаровского края.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что действия ИП Самойловой Е.С. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020                           № 120-рп «О ведении режима повышенной готовности» в связи со вспышкой коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV и угрозой распространения коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности (далее - режим повышенной готовности).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю № 19 от 01.06.2020 «Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-2019 в Хабаровском крае» руководителям организаций и предприятий независимо от формы собственности необходимо:

- реализовать комплекс мероприятий по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) обязать сотрудников к использованию средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки) на рабочих местах. Осуществлять контроль за соблюдением обязанности работников использования средств индивидуальной защиты на рабочих местах (п. 1.1);

- в целях профилактических мер по предотвращению заражения работников и распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в коллективе предприятия (организации) организовать следующий режим труда работников - ежедневно перед началом рабочей смены при входе работников на предприятие (в организацию) проводить бесконтактный контроль температуры тела работника, уточнение состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (ведение журнала, опрос, анкетирование и др.) (п. 1.15).

Вина ИП Самойловой Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, из которых следует, что при осмотре магазина «---» ИП Самойловой Е.С. установлено, что на рабочем месте Самойлова Е.С. находилась в маске, размещенной на подбородке, без перчаток. Не проводится контроль температуры тела работника, термометр отсутствует, журнал не ведется (л.д. 8).

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из копии налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности от 08.04.2020 следует, что среднемесячный доход ИП Самойловой Е.С. в первом квартале 2020 года составляет --- рублей.

При назначении административного наказания ИП Самойловой Е.С., суд принимает во внимание исключительные обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением Самойловой Е.С., считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Самойлову Е.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней, через данный суд.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий), ИНН 2724084440, КПП 272401001, ОКТМО 08614151, БИК 040813001, р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, код платежа 14111601061010003140, ЛКС 04221788300.

Судья                                                                                                       Рябов О.В.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки

     При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.