Дело № 2-583/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> «18» декабря 2018 года
Жирновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Леванина А.В., единолично,
при секретаре Пешкиной Л.А.,
с участием: представителя истца Байкова А.В. – адвоката Головановой Л.И., представителей ответчика УПФР в <адрес> Ланиной Е.И. и Кутилиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Байкова А. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы,
У С Т А Н О В И Л:
Байков А.В. обратился в суд с вышеназванным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Управление ПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в связи с наличием у него педагогического стажа 25 лет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, при этом комиссией был учтен специальный педагогический стаж истца в размере 21 год 26 дней. Из педагогического стажа Байкова А.В. УПФ РФ в <адрес> были исключены следующие периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 дня)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 дня)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 дня)
С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 день) в должности учителя трудового обучения МСОШ № <адрес>, всего 04 года 00 мес 07 дней.
Отказывая истцу во включении данных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, УПФ РФ в <адрес> ссылалось на то, что в 2005-2006, 2006 - 2007, 2007 - 2008 и 2009 - 2010 учебных годах не выполнялось требование законодателя о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Кроме того, Байкову А.В. не включены в специальный педагогический стаж периоды нахождения в командировках
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 01 мес.02 дня, так как периоды нахождения в командировке не предусмотрены п.5 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
УПФ в <адрес> исключены из специального педагогического стажа периоды нахождения истца на туристическом слете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 04 дня, по тем же основаниям, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 06 дней, поскольку в индивидуальных сведениях стаж истца указан без кода льготной работы.
Байков А.В. не согласен с решением ответчика об исключении указанных периодов его работы из специального педагогического стажа, с учетом которого (4 года 1 мес 19 дней) его педагогический стаж составил бы 25 лет 2 мес 15 дней. Решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконно по следующим основаниям:
Истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя трудового обучения в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов <адрес>» Жирновского муниципального района <адрес>, что подтверждается записями в его трудовой книжке, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он также выполнял обязанности воспитателя на 0,2 ставки по внутреннему совместительству у того же работодателя.
В решении об отказе в установлении пенсии указано, что в 2005-2006 учебном году Байков А.В. работал на 0,84 ставки учителя и на 0,23 ставки (7 часов в неделю) воспитателя группы продленного дня, в 2006-2007 учебном году на 0,84 ставки учителя и на 0,17 ставки (5 часов в неделю) воспитателя группы продленного дня, штатной должности воспитателя ГПД не занимал, приказа на совместительство не имеется, следовательно, по мнению ответчика, суммировать нагрузку учителя и воспитателя ГПД нельзя, выполнение нормы педагогической нагрузки в указанные периоды не имеется.
В 2007- 2008 учебном году педагогическая нагрузка истца составила 0,98 ставки учителя трудового обучения и воспитателя ГПД, при этом работа в должности воспитателя ГПД выполнялась на условиях совместительства на 0,2 ставки. Не выполнялось требование о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). В 2009-2010 учебном году педагогическая нагрузка истца составила 0,84 ставки учителя трудового обучения, не выполняется требование о норме рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Приказом о тарификации педагогических работников в 2005-2006 учебном году от ДД.ММ.ГГГГ № Байкову А.В. установлена учебная нагрузка в неделю на 2005 - 2006 учебный год в размере 15 часов в неделю учителя технологии и 7 часов в неделю воспитателя группы продленного дня. Приказом о тарификации педагогических работников в 2006 - 2007 учебном году от ДД.ММ.ГГГГ № Байкову А.В. установлена учебная нагрузка учителя технологии 15 часов в неделю и 5 часов в неделю воспитателя группы продленного дня. Приказом о тарификации педагогических работников в 2007 - 2008 учебном году от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учебная нагрузка учителя технологии 14 часов в неделю, 6 часов в неделю воспитателя группы продленного дня и 1 час кружковой работы. Приказом о тарификации педагогических работников в 2009 - 2010 учебном году от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учебная нагрузка учителя технологии 15 часов в неделю, кружковая работа 6 часов.
В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю составляет учителям 1-11(12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностям и здоровья); Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы 30 часов в неделю составляет воспитателям в школах-интернатах, детских домах, группах продленного дня, интернатах при общеобразовательных учреждениях.
Исходя из вышеизложенного, Байков А.В. в 2005-2006 учебном году нес учебную нагрузку на 0,84 ставки учителя и на 0,23 ставки - воспитателя группы продленного дня, в 2006-2007 учебном году на 0,84 ставки учителя и 0,17 ставки воспитателя группы продленного дня, что не оспаривается ответчиком.
При суммировании нормы рабочего времени, связанной с педагогической нагрузкой, у истца получается полная педагогическая нагрузка, установленная на ставку заработной платы, что дает основание для включения периодов его работы в 2005-2006 и 2006 - 2007 учебных годах в должности учителя трудового обучения в специальный педагогический стаж.
Довод УПФ в <адрес> о том, что необходимо занятие именно штатной должности для включения дополнительной педагогической нагрузки в специальный стаж, противоречит п. 4 Правил, в котором указано на необходимость только выполнения суммарно педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, при этом не указано на необходимость занятия штатной должности.
В п. 2.5 Приказа Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений", действующему до ДД.ММ.ГГГГ, указано, что режим рабочего времени учителей, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка и гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений", определяется с учетом их догрузки до установленной нормы часов другой педагогической работой. Такой формой догрузки может являться, в том числе кружковая работа и другая педагогическая работа, объем которой регулируется образовательным учреждением.
Вышеуказанные формулировки, изложенные в приведенных актах, позволяют считать, что преподавательской, учебной, педагогической, воспитательной работе придан один и тот же смысл - все они являются педагогической деятельностью, работой с детьми по их обучению, а также воспитанию. При этом указывается на нормированную часть данной работы и часть работы, которая не нормируется.
В силу п. 41 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N196 образовательный процесс в общеобразовательном учреждении осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого общеобразовательным учреждением самостоятельно в соответствии с примерным учебным планом, и регламентируется расписанием занятий. Учебная нагрузка и режим занятий обучающихся определяются уставом общеобразовательного учреждения в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.
В п. 66 указанного Положения установлено, что объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном общеобразовательном учреждении.
Истец в спорные периоды работы выполнял суммарно по основному и другим местам работы норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад).
В 2007 - 2008 учебном году помимо учебной нагрузки учителя - 14 часов в неделю, 6 часов работы воспитателем, истец выполнял кружковую работу с педагогической нагрузкой 1 час в неделю в этой же школе. В 2009 - 2010 учебном году помимо учебной нагрузки учителя - 15 часов в неделю, выполнял кружковую работу с педагогической нагрузкой 6 часов в неделю в этой же школе, т.е. в спорные периоды работы выполнял суммарно норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад).
Неправильное предоставление работодателем истца сведений в Пенсионный фонд РФ (не указана педагогическая нагрузка в виде кружковой работы) не свидетельствует об отсутствии у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и не опровергает вышеизложенные доводы о выполнении истцом нормы педагогической нагрузки в спорные периоды.
По не включенным в специальный педагогический стаж периодов нахождения истца в командировках и на туристическом слете истец указывает на необходимость применения ст. 166 ТК РФ, согласно которой, служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, в период которой работнику выплачивается заработная плата.
В указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что ответчиком не оспаривается.
В соответствии с п. п. 4 и 5 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Отсутствие кода льготных условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета не может являться основанием для ущемления прав истца, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, так как предоставление сведений о застрахованных лицах в Пенсионный фонд является обязанностью работодателя, в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности учителя трудового обучения в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов <адрес>» Жирновского муниципального района <адрес>, осуществлял преподавательскую деятельность, вырабатывал норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, при этом, в специальный педагогический стаж включен период педагогической деятельности истца как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить Байкову А. В. в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости не засчитанные периоды
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 года 7 дней в должности учителя трудового обучения МСОШ № <адрес>,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 01 мес.02 дня, периоды нахождения в командировках,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 04 дня, периоды нахождения истца на туристическом слете,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего б дней, период работы в должности учителя трудового обучения МСОШ № <адрес>, а всего по периодам 4 года 1 мес 19 дней.
2.Обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> назначить Байкову А. В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца Байкова А.В. – адвокат Голованова Л.И., иск полностью поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представители ответчика УПФР в <адрес> Ланина Е.И. и Кутилина Т.А. просили отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, подробно изложенным в письменных возражениях, имеющихся в материалах дела; в частности, полагают, что указанные истцом периоды на основании действующего законодательства не подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как специальный педагогический стаж истца фактически на дату обращения составил 21 год 00 месяцев 26 дней.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, считает исковые требования Байкова А.В. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости устанавливается при достижении определенного возраста (мужчинам 60 лет, женщинам 55 лет). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году составляет 9 лет (часть вторая статьи 35 данного документа). Причем, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и или иные, приравненные к ним платежи.
В этом случае не имеет никакого значения профиль деятельности, профессия, должность, учреждение, в которых протекала работа. Наравне с работой в страховой стаж по ст. 12 засчитываются иные периоды (например, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности). Именно таким образом, гражданам гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст. 39 Конституции.
В соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
При оценке трудового стажа, представляемого для назначения страховой пенсии, органы Пенсионного фонда РФ руководствуются ст. 14 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды страхового стажа, имевшего место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения представляются страхователями в соответствии со ст. 11 Закона № 27-ФЗ, с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ возложена на страхователей (работодателей). Статьей 16 Закона № 27-ФЗ определена обязанность территориального органа ПФР по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Байков А.В. обратился в Управление ПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в связи с наличием у него педагогического стажа 25 лет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, при этом комиссией был учтен специальный педагогический стаж истца в размере 21 год 26 дней. Из педагогического стажа Байкова А.В. УПФ РФ в <адрес> были исключены следующие периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 дня)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 дня)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 дня)
С 01.09.2009по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 день) в должности учителя трудового обучения МСОШ № <адрес>, всего 04 года 00 мес 07 дней.
Кроме того, Байкову А.В. не включены в специальный педагогический стаж периоды нахождения в командировках
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 01 мес.02 дня, так как периоды нахождения в командировке не предусмотрены п.5 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
УПФ в <адрес> исключены из специального педагогического стажа периоды нахождения истца на туристическом слете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 04 дня, по тем же основаниям, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 06 дней, поскольку в индивидуальных сведениях стаж истца указан без кода льготной работы.
Байков А.В. не согласен с решением ответчика об исключении указанных периодов его работы из специального педагогического стажа, с учетом которого (4 года 1 мес 19 дней) его педагогический стаж составил бы 25 лет 2 мес 15 дней, считает его незаконным и необоснованным.
Указанные установленные судом обстоятельства подтверждаются имеющейся в деле копией трудовой книжки Байкова А.В., решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, Байкову А.В., копией выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МКОУ «СШ с углубленным изучением отдельных предметов <адрес>», копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением Байкова А.В. о назначении пенсии, выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
Давая оценку представленным сторонами доказательствам и доводам, суд полагает, что вышеуказанные периоды: работы в должности учителя трудового обучения МКОУ «СШ с углубленным изучением отдельных предметов <адрес>», время нахождения в командировках, время нахождения на туристическом слете, должны быть включены в его специальный педагогический стаж по следующим основаниям.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию предоставляется педагогическим работникам при наличии одновременно двух условий - работа в определенных должностях и определенных учреждениях для детей. Указанным Списком в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должности «учитель», а в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены «школы всех наименований».
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» установлено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.
Указанным постановлением установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы в размере - 18 часов в неделю: учителям 5 - 11(12) классов общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Согласно приказу Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N69, устанавливается возможность догрузки учителей до установленной нормы часов другой педагогической работой, при этом формой догрузки может являться и кружковая работа.
Следовательно в спорный период истец работал учителем трудового обучения. В 2005-2006 учебном году Байкову А.В. установлена учебная нагрузка в неделю на 2005 - 2006 учебный год в размере 15 часов в неделю учителя технологии и 7 часов в неделю воспитателя группы продленного дня. В 2006 - 2007 учебном году Байкову А.В. установлена учебная нагрузка учителя технологии 15 часов в неделю и 5 часов в неделю воспитателя группы продленного дня. В 2007 - 2008 учебном году установлена учебная нагрузка учителя технологии 14 часов в неделю, 6 часов в неделю воспитателя группы продленного дня и 1 час кружковой работы. В 2009 - 2010 учебном году установлена учебная нагрузка учителя технологии 15 часов в неделю, кружковая работа 6 часов.
Вышеизложенное подтверждается копией трудовой книжки истца, приказами о тарификации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым работодателем, в связи с невозможностью предоставить Байкову А.В. учебную нагрузку в размере нормы рабочего времени за ставку заработной платы, во исполнение заключенного с Байковым А.В. трудового договора он догружался до нормы рабочего другой педагогической деятельностью (кружковой, воспитательной).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца о включении ему в специальный педагогический стаж периодов работы в должности учителя трудового обучения МСОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 года 7 дней.
В соответствии с требованиями ст. 187 ТК РФ, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с этим, не включение в специальный педагогический стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и командировках не соответствует положениям как трудового, так и пенсионного законодательства.
Следовательно, подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения истца в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 01 мес.02 дня; а также периоды нахождения истца на туристическом слете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 04 дня.
Таким образом, ответчиком нарушено право Байкова А.В. на пенсионное обеспечение, поскольку не включение в его специальный стаж периодов трудовой деятельности, подлежащих включению, привело к уменьшению срока специального стажа истца в общей сложности на 04 года 01 месяц 13 дней.
Следовательно, согласно представленным документам, наличие у Байкова А.В. специального стажа 25 лет, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, подтверждается, в связи с чем Байкова А.В. о понуждении ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, также подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, суд полагает необходимым иск Байкова А.В. удовлетворить частично и обязать ответчика включить истцу в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, не засчитанные периоды (всего 04 года 01 месяц 13 дней):
- периоды работы должности учителя трудового обучения МСОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 года 7 дней;
- периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 01 мес.02 дня;
- периоды нахождения на туристическом слете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 04 дня.
Обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> назначить Байкову А. В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, Байкову А.В. по приведенным выше основаниям надлежит отказать в удовлетворении требования о включении в специальный стаж периода работы в должности учителя трудового обучения МСОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 6 дней.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 04 ░░░░ 01 ░░░░░ 13 ░░░░):
- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ 4 ░░░░ 7 ░░░░;
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ 01 ░░░.02 ░░░;
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ 04 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 199 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░