Решение от 21.12.2020 по делу № 5-355/2020 от 26.11.2020

УИД 44RS0028-01-2020-001976-90

5-355/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома                                                                                                   21 декабря 2020 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Семенова О.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Семенова О.Н., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Семенов О.Н. в нарушение требований п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области» 20.11.2020 в 17 часов 25 минут находился в магазине «Винный склад» по адресу: Костромская область, Костромской район, п. Никольское, ул. Школьная, д. 10 без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания).

В судебном заседании Семенов О.Н. признал вину в совершенном правонарушении, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснил, что случайно зашел в магазин, посетителей не было, решил быстро купить газированную воду. В это время зашли сотрудники полиции. В содеянном раскаивается, впредь подобного не совершит.

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины Семенова О.Н. в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп. а.2 п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р на территории области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В целях недопущения массового завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области в соответствии с п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» с 20.04.2020 граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Как следует из материалов дела, в нарушение указанных требований Семенов О.Н. 20.11.2020 в 17 часов 25 минут находился в магазине «Винный склад» по адресу: Костромская область, Костромской район, п. Никольское, ул. Школьная, д. 10 без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания).

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; показаниями и письменными объяснениями Семенова О.Н., в том числе внесенными в протокол, согласно которым он объяснил отсутствие маски отсутствием денег на ее приобретение; рапортами сотрудников полиции А.А,, С.С,; фотоматериалом, на котором Семенов О.Н. запечатлен в помещении магазина без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Доводы Семенова О.Н. об отсутствии денежных средств на приобретение маски не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава правонарушения. Постановление губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 не содержит исключений, при которых гражданам можно было бы не использовать в помещениях средства индивидуальной защиты. Каждое лицо должно принять все необходимые и достаточные меры для обеспечения себя средствами индивидуальной защиты, в том числе в объектах торговли, в противном случае - не посещать его.

С учетом изложенного действия Семенова О.Н. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Семенов О.Н. не трудоустроен, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, раскаяние, наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений Семенову О.Н. возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. В силу положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку выявленное правонарушение создает потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья населения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 18№, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 440101001, ░░░ 4401005116, ░░░░░ 34614000, ░░░░ № 40101810700000010006 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░ 043469001, ░░░ 18811601201010601140.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░