Решение от 27.06.2024 по делу № 12-123/2024 от 26.04.2024

Дело № 12-123/2024

РЕШЕНИЕ

27 июня 2024 года г. Черкесск

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Шебзухова Марина Мухамедовна,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «УЖК № 2» на постановление начальника отделения- старшего судебного пристава Джанибекова А.И. Черкесское городское отделения судебных приставов от 27.03.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управление жилищного хозяйства № 2» обратилась в суд с жалобой на постановление начальника отделения- старшего судебного пристава Джанибекова А.И. Черкесское городское отделения судебных приставов от 27.03.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано, что в действиях УЖХ № 2 отсутствует состав административного правонарушения. Судебный акт исполнен, в связи с чем УЖХ №2 в адрес судебного пристава исполнителя направлено письмо от 17.09.2021 об окончании исполнительного производства.

Согласно жалобе, заявитель просил суд отменить постановление начальника отделения- старшего судебного пристава Джанибекова А.И. Черкесское городское отделения судебных приставов от 27.03.2024 года, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «УЖК №2», действующий по доверенности, на удовлетворении жалобы настаивал.

В судебном заседании судебный пристав Батчаев Б.Х. возражал против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Черкесским городским судом на основании искового заявления Узденовой Р.Б. в отношении ООО «УЖХ №2» было вынесено решение от 17.09.2021 года, согласно которому в том числе суд обязал устранить нарушения заключающие в отсутствии отопления и постоянного затопления подвала сточными водами по адресу: <адрес>.

По данному решению был выдан исполнительный документ – исполнительный лист ФС № который был направлен в Черкесское городское отделение судебных приставов по КЧР.

Службой судебных приставов вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 03.11.2021 по данному делу ООО «УЖХ №»

Данным постановлением должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения ООО «УЖХ №2» не выполнены.

21.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В извещении от 12.03.2024 года судебный пристав-исполнитель уведомил ООО «УЖК № 2» о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

В связи с нарушением предоставленного срока судебным приставом-исполнителем в отношении ООО «УЖК №2» составлен протокол № №-АП об административном правонарушении от 19.05.2023 года.

27 марта 2024 года в отношении ООО «УЖХ 2» вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 30 000 рублей.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении от 27.03.2024 года поступило в ООО «УЖК №2» 28 марта 2024 года, жалоба на постановление поступила в Черкесский городской суд согласно отметке 26.04.2024 года, чем был соблюден срок на обращение в суд, установленный статьей 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Исходя из положений статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Следуя позиции Конституционного Суда РФ (постановление 01.06.2010 года N 841-О-П, от 07.12.2010 года N 1570-О-О, определение от 10.03.2016 года N 571-О и др.), КоАП РФ закрепляет общие условия и основания административной ответственности, действующие для всех ее субъектов и всех составов административных правонарушений, и предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу (части 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ).

Согласно п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем, ООО «УЖК №2» в адрес судебного пристава исполнителя неоднократно направлялось письмо N7820/39 от 19.07.2023 об окончании исполнительного производства.

Судом установлено, что 06.04.2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем ЧГО Батчаевым Б.Х. исполнительное производство №-ИП окончено в связи с полным исполнением.

С учетом приведенных выше обстоятельств, учитывая, что решение на основании, которого возбуждено исполнительное производство исполнено, постановление судебного пристава-исполнителя подлежит отмене, поскольку не отвечает установленным статьями 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях, а производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27.03.2024 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 17.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ №2» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 17.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ №2», ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░