Решение от 02.08.2021 по делу № 2-1310/2021 от 30.04.2021

Дело № 2-1245/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Чингири И.В.,

при секретаре Калдыбаевой Р.Ж.,

с участием старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Ерещенко Л.Г., представителя ГБУЗ «Соль-Илецкая межрайонная больница» Белой А.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Соль-Илецкая межрайонная больница», Министерству здравоохранения Оренбургской области об обязании совершить действия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности,

установил:

прокурор Соль-Илецкого района Оренбургской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства на объектах с массовым пребыванием людей, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности ГБУЗ «Городская больница» г. Соль-Илецка, а именно: ФАПы Соль-Илецкого городского округа, 1 аптека, 3 врачебные амбулатории, Маякская участковая больница и Буранная врачебная амбулатория Соль-Илецкого городского округа не оборудованы системами видеонаблюдения, позволяющими с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца; в Маякской участковой больнице и Буранной врачебной амбулатории не организованы и не обеспечены пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте (территории), контроль их функционирования; не обеспечена охрана объектов (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны, не организован санкционированный допуск лиц и автотранспортных средств на объекты (территории).

Просит суд признать незаконным бездействие ГБУЗ «Городская больница г. Соль-Илецка», выразившееся в несоздании безопасных условий находящихся на объектах лиц, а именно в несоблюдении требований антитеррористической защищенности.Обязать ГБУЗ «Городская больница г. Соль-Илецка»:

- ФАПы Соль-Илецкого ГО (Боевогорский, ст. Маячная, Ветляненский, Григорьевский, с. Возрождение, Казанский, Дружбинский, Изобильненский, ст.Цвиллинга, Елшанский, Ащебутакский, Кумакский, Коблово, Михайловский, Смирновский, Беляевский, Новоилецкий, Перовский, Мещеряковский, Егинсайский, Талды-Кудукский, Покровский, Шахтный, Саратовский, Троицкий, Трудовой, Тамар-Уткульский, Угольный, Сухореченский, с.Землянское, п. Кирпичный Завод), 1 аптеки по адресу: г. Соль-Илецк, ул.Оренбургская д. 25, 3 врачебные амбулатории (Цвиллингская, Линевская, Первомайская), Маякскую участковую больницу и Буранную врачебную амбулаторию Соль-Илецкого ГО оборудовать системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца;

- в Маякской участковой больнице и Буранной врачебной амбулатории организован и обеспечить пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте (территории), контроль их функционирования; обеспечить охрану объектов (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны; организовать санкционированный допуск лиц и автотранспортных средств на объекты (территории)в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Министерство здравоохранения Оренбургской области предусмотреть в бюджете на ДД.ММ.ГГГГ финансирование ГБУЗ «Городская больница г. Соль-Илецка» для обеспечения антитеррористической защищенности объекта, а именно:

- оборудования системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца ФАПов Соль-Илецкого ГО (Боевогорский, ст. Маячная, Ветляненский, Григорьевский, с. Возрождение, Казанский, Дружбинский, Изобильненский, ст.Цвиллинга, Елшанский, Ащебутакский, Кумакский, Коблово, Михайловский, Смирновский, Беляевский, Новоилецкий, Перовский, Мещеряковский, Егинсайский, Талды-Кудукский, Покровский, Шахтный, Саратовский, Троицкий, Трудовой, Тамар-Уткульский, Угольный, Сухореченский, с.Землянское, п. Кирпичный Завод), 1 аптеки по адресу: г. Соль-Илецк, ул.Оренбургская д. 25, 3 врачебных амбулаторий (Цвиллингская, Линевская, Первомайская), Маякской участковой больницы и Буранной врачебной амбулатории Соль-Илецкого ГО;

- организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на в Маякской участковой больнице и Буранной врачебной амбулатории, обеспечении охраны объектов (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны; организации санкционированного допуска лиц и автотранспортных средств на объекты (территории)в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ерещенко Л.Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Белая Л.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель Министерства здравоохранения Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. До начала судебного заседания представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статьям 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Исходя из положений п. 12 "Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации", утв. Президентом РФ 05.10.2009, противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям: предупреждение (профилактика) терроризма; борьба с терроризмом; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Статьей 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" определены основные принципы противодействия терроризму в Российской Федерации, к которым, в частности, отнесены: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Исходя из смысла пункта 15 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 N 8, к антитеррористической защищенности, антитеррористическая защищенность объекта (территории), независимо от его категории, обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных в том числе: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию); на выявление потенциальных нарушителей установленных на объекте (территории) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки совершения террористического акта или его совершения.

Согласно части 16 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 N 8 к антитеррористической защищенности, в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия, в том числе: определение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории); оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца; обеспечение контроля за выполнением мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории); организация обеспечения информационной безопасности, разработка и реализация мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объекта (территории); своевременное выявление попыток проноса и провоза запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ) на объект (территорию).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года N 8 (с внесенными изменениями Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 357) утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Требования) устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности указанных объектов (территорий), включая вопросы инженерно-технической укрупненности этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

Под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются, в том числе, иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность, являющиеся правообладателями объектов (территорий)) (п. 2 Требований).

Пунктом 4 Требований предусмотрено, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Судом установлено, что структураГБУЗ «ГБ г. Соль-Илецка»(после реорганизации ГБУЗ «Соль-Илецкая межрайонная больница») включает в себя фельдшерско-акушерские пункты (Боевогорский, ст. Маячная, Ветляненский, Григорьевский, с. Возрождение, Казанский, Дружбинский, Изобильненский, ст.Цвиллинга, Елшанский, Ащебутакский, Кумакский, Коблово, Михайловский, Смирновский, Беляевский, Новоилецкий, Перовский, Мещеряковский, Егинсайский, Талды-Кудукский, Покровский, Шахтный, Саратовский, Троицкий, Трудовой, Тамар-Уткульский, Угольный, Сухореченский, с.Землянское, п. Кирпичный Завод), врачебные амбулатории (Буранная, Цвиллингская, Линевская, Первомайская), 1 участковая больница (Маякская) и 1 аптеку по адресу: г. Соль-Илецк, ул.Оренбургская д. 25.

Данные объекты находятся на праве оперативного управления ГБУЗ «Соль-Илецкая межрайонная больница». Непосредственное руководство деятельностью работников на данных объектах (территориях) также осуществляется ГБУЗ «Соль-Илецкая межрайонная больница».

ГБУЗ «Соль-Илецкая межрайонная больница» является местом массового пребывания людей 2 категории, имеет разработанный ДД.ММ.ГГГГ паспорт безопасности.

Согласно паспортов безопасности фельдшерско-акушерским пунктам (Боевогорский, ст. Маячная, Ветляненский, Григорьевский, с. Возрождение, Казанский, Дружбинский, Изобильненский, ст.Цвиллинга, Елшанский, Ащебутакский, Кумакский, Коблово, Михайловский, Смирновский, Беляевский, Новоилецкий, Перовский, Мещеряковский, Егинсайский, Талды-Кудукский, Покровский, Шахтный, Саратовский, Троицкий, Трудовой, Тамар-Уткульский, Угольный, Сухореченский, с.Землянское, п. Кирпичный Завод), аптеке по вышеуказанному адресу, 3 врачебным амбулаториям (Цвиллингская, Линевская, Первомайская) присвоена 4 категория опасности.

Маякская участковая больница и Буранная врачебная амбулатория имеют 3 категорию опасности.

В рамках проведенной прокурором Соль-Илецкого района Оренбургской области проверки исполнения антитеррористического законодательства на объектах с массовым пребыванием людей в деятельности ответчика установлены следующие нарушения: ФАПы Соль-Илецкого ГО (Боевогорский, ст. Маячная, Ветляненский, Григорьевский, с. Возрождение, Казанский, Дружбинский, Изобильненский, ст.Цвиллинга, Елшанский, Ащебутакский, Кумакский, Коблово, Михайловский, Смирновский, Беляевский, Новоилецкий, Перовский, Мещеряковский, Егинсайский, Талды-Кудукский, Покровский, Шахтный, Саратовский, Троицкий, Трудовой, Тамар-Уткульский, Угольный, Сухореченский, с.Землянское, п. Кирпичный Завод), аптека по вышеуказанному адресу, 3 врачебные амбулатории (Цвиллингская, Линевская, Первомайская), Маякская участковая больница и Буранная врачебная амбулатория Соль-Илецкого ГО не оборудованы системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

Также проверкой выявлено, что при функционировании Маякской участковой больницы и Буранной врачебной амбулатории не организован и не обеспечен пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте (территории), контроль их функционирования; не обеспечена охрана объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны; не организован санкционированный допуск лиц и автотранспортных средств на объект (территорию); резерв материальных средств для ликвидации последствий террористического акта не создан.

В связи с выявленными нарушениями в адрес главного врача ГБУЗ «Городская больница г. Соль-Илецка» внесено представление «Об устранении нарушений законодательства РФ о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности».

Согласно ответу ГБУЗ «ГБ» г. Соль-Илецка от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам обследования были выявлены нарушения и запланированы к исполнению: установка дополнительных камер видеонаблюдения (требуется финансирование), установка системы оповещения в местах с массовым пребыванием людей по ул. Ленинградская, д. 1 – выполнено в ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с абз.3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Допущенные ответчиком нарушения требований антитеррористической безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и могут повлечь за собой негативные последствия в виде нарушения прав и законных интересов граждан в сфере антитеррористической безопасности.

Отсутствие системы видеонаблюдения в медицинских учреждениях, необеспечение пропускного и внутриобъектового режима на объекте (территории), отсутствие контроля их функционирования, необеспечение охраны объектов (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны, отсутствие санкционированного допуска лиц и автотранспортных средств на объекты (территории) отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждениях, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объектов, так как не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данных учреждений, может способствовать совершению противоправных действий в отношении граждан и сотрудников учреждений.

Деятельности ГБУЗ «Соль-Илецкая межрайонная больница» при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, а также ущерба имуществу.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения требований прокурора в части возложения на ГБУЗ «Соль-Илецкая межрайонная больница» обязанности оборудовать системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца ФАПов Соль-Илецкого ГО (Боевогорский, ст. Маячная, Ветляненский, Григорьевский, с. Возрождение, Казанский, Дружбинский, Изобильненский, ст. Цвиллинга, Елшанский, Ащебутакский, Кумакский, Коблово, Михайловский, Смирновский, Беляевский, Новоилецкий, Перовский, Мещеряковский, Егинсайский, Талды-Кудукский, Покровский, Шахтный, Саратовский, Троицкий, Трудовой, Тамар-Уткульский, Угольный, Сухореченский, п. Кирпичный Завод), 1 аптеки по адресу: г. Соль-Илецк, ул. Оренбургская д. 25, 3 врачебных амбулаторий (Цвиллингская, Линевская, Первомайская), Маякской участковой больницы и Буранной врачебной амбулатории Соль-Илецкого ГО;организовать и обеспечить пропускной и внутриобъектовый режим на в Маякской участковой больнице и Буранной врачебной амбулатории, обеспечить охрану объектов (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны; организовать санкционированный допуск лиц и автотранспортных средств на объекты (территории).

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в отношении ФАП с. Землянское, поскольку на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ досрочно расторгнут договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием потребности использования ГБУЗ «ГБ» города Соль-Илецка» встроенного помещения (ФАП), кадастровый номер №, площадью № кв.м., назначение: нежилое, расположенного по адресу: <адрес>

Приказом ГБУЗ «ГБ» г. Соль-Илецка» от ДД.ММ.ГГГГ № ФАП по адресу: Соль-Илецкий район, с. Землянское, переведен на консервацию.

Из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с положениями ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

Суд учитывает существо разрешенных требований, объем мероприятий необходимых для устранения нарушений и полагает, что срок в 6 месяцев для исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу является обоснованным.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на Министерство здравоохранения Оренбургской области обязанности предусмотреть в бюджете на 2021 год финансирование ГБУЗ «Городская больница г. Соль-Илецка» для обеспечения антитеррористической защищенности объектов по следующим основаниям.

Согласно Уставу ГБУЗ «Соль-Илецкая межрайонная больница» учредителем и собственником имущества учреждения является Оренбургская область. Функции и полномочия учредителя от имени Оренбургской области осуществляет Министерство здравоохранения Оренбургской области.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство здравоохранения Оренбургской области как главный распорядитель бюджетных средств, учредитель государственных бюджетных учреждений Оренбургской области формирует и утверждает государственное задание, осуществляет финансовое обеспечение выполнение государственного задания, утверждает план финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Оренбургской области

Согласно п. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

С учетом приведенных норм, ст. 3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п. 5 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств, собственник имущества бюджетного учреждения, его учредитель не обязаны осуществлять финансирования отдельных мероприятий государственного бюджетного учреждения, в том числе и в случае, если обязанность по их проведению возложена решением суда.

Судебные расходы, как предусмотрено ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

При таких обстоятельствах, с ГБУЗ «Соль-Илецкая межрайонная больница» подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования Соль-Илецкий городской округ в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░»:

- ░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░), 1 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░-░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░ ░. 25, 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░;

- ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ № ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 22.06.2021 ░░░░.