Решение по делу № 33-3812/2024 от 16.01.2024

Судья: Курочкина М.А.	дело № 33-3812/2024УИД 50RS0007-01-2023-002541-85

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск,

Московская область                                                              24 января 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего         Панцевич И.А.,

                судей                             Шмелева А.Л. и Козловой Е.П.,

                при помощнике судьи           Трамп Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                         № 2-2414/2023 по иску Плешакова Р. Д., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Плешакова Н. Р. к Администрации городского округа Домодедово Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово Московской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

по апелляционной жалобе комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово Московской области на решение Домодедовского городского суда Московской области от 16 августа 2023 г.,

заслушав доклад судьи Панцевич И.А.,

           объяснения представителя Плешакова Р.Д.,

                                                  УСТАНОВИЛА:

Плешаков Р.Д. обратился к Администрации г.о. Домодедово Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации г.о. Домодедово Московской области с иском, в котором, уточнив требования? просил о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>-общ., <данные изъяты>, ком.1, 2, обязании заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по указанному адресу, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя несовершеннолетнего сына - Плешакова Н.Р., <данные изъяты> года рождения

    В обоснование заявленных требований истец указал, что постоянно зарегистрирован и проживает с сыном и супругой Камаевой М.М. по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>-общ., <данные изъяты>, ком.1, 2. Жилое помещение было предоставлено ему в 2005 году, как сотруднику ФГУГП Гидрогеологическая экспедиция 16 района.

    С момента предоставления квартиры и по настоящее время истец с семьёй постоянно проживает в указанной квартире, несет все расходы по её содержанию, оплачивает коммунальные услуги.

    Иных лиц, проживающих в квартире, или имеющих право пользования спорным жилым помещением не имеется. Истец ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал. На протяжении всего времени работы (и после увольнения), спорная квартира предоставлялась истцу по договорам найма жилого помещения, согласно которым с истца взимается оплата коммунальных услуг, электроснабжения, ХВС, ГВС.

    Жилое здание общежития на 216 мест, в котором расположено жилое помещение истца, 1981 года постройки, ранее находилось в федеральной собственности и было закреплено за ФГУГП «Гидрогеологическая экспедиция 16 района» на праве хозяйственного ведения.

    Решением Исполкома Домодедовского горсовета народных депутатов от <данные изъяты> <данные изъяты> жилому дому <данные изъяты>, расположенному по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, присвоен статус общежития.

<данные изъяты> ФГУГП "Гидрогеологическая экспедиция 16 района" на здание составлена карточка формы <данные изъяты>.2. - "Сведения о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства" согласно которой, наименование здания - общежитие, назначение - жилое.

    Решением Арбитражного суда Московской области от 06 мая 2019 года ФГУГП «Гидрогеологическая экспедиция 16 района» признано несостоятельным банкротом и открыто конкурсное производство.

         Решением Арбитражного суда Московской области от 04 марта 2020 года, здание общежития на 216 мест, расположенное по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> исключено из конкурсной массы должника.

         Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества в Московской области) № 865-Р от 19.11.2020 г. вышеуказанное федеральное недвижимое имущество - общежитие на 216 мест с КН 50:28:0040127:570 передано в муниципальную собственность - муниципального образования городской округ Домодедово Московской области. Акт приема-передачи от 21.12.2020 г.

    Распоряжением комитета по управлению имуществом администрации г.о. Домодедово от 01.06.2021 г. №26-6/184 общежитие на 216 мест закреплено за МУП "Теплосеть" на праве хозяйственного ведения.

    В связи со сменой собственника вышеуказанного общежития, <данные изъяты> Плешаковым Р.Д. было подано заявление в Администрацию городского округа Домодедово по вопросу заключения с ним договора социального найма жилого помещения, однако ответчиками ему отказано в заключении такого договора.

    Спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, и не является служебным жилым помещением или общежитием.

    Статус общежития утрачен в связи с передачей имущества в муниципальную собственность.

         Истец полагает, что поскольку спорное жилое помещение не относится к указанной категории жилых помещений, то предусмотренных законом ограничений на заключение договора социального найма и его последующую приватизацию, не имеется. Отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности на жилое помещение, не является основанием для отказа в заключении договора социального найма, поскольку право гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения не может ставиться в зависимость от факта отсутствия регистрации права на квартиру. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

          Администрация городского округа Домодедово Московской области и Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово Московской области иск не признали, указав? что спорное помещение имеет статус общежития, и данный статус помещения не изменился.

         Истец не обращался с заявлением о снятии с помещения статуса общежития. Истец не стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Таким образом, оснований для заключения договора социального найма не имеется.

          Третье лицо Камаева М.М., и МУП «Теплосеть» в судебное заседание не явились? возражений на иск не представили.

          Решением Домодедовского городского суда Московской области от 16 августа 2023 года иск удовлетворен.

          Постановлено:

          Признать за Плешаковым Р.Д. право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>-общ., <данные изъяты>, ком.1, 2.

    Обязать Комитет по управлению имуществом Администрации г/о Домодедово Московской области заключить с Плешаковым Р.Д. договор социального найма жилого помещения по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, ул. Пролетарская, д. 3-общ., кв. 1, ком.1, 2 с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя сына - Плешакова Н.Р., 21.02.2017 года рождения.

         В апелляционной жалобе Комитет по управлению имуществом Администрации г/о Домодедово Московской области просит об отмене решения, полагая его необоснованным и о принятии по делу нового решения об отказе в иске.

           Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Плешакова Р.Д., судебная коллегия не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения и для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

         Из материалов дела усматривается и установлено судом, что Плешаков Р.Д. 29.09.2005 года был принят на работу в ФГУГП «Гидрогеологическая экспедиция 16 района» на должность машиниста буровой установки.

<данные изъяты> между Плешаковым Р.Д. и ФГУГП Гидрогеологическая экспедиция 16 района был заключен договор найма жилого помещения в общежитии <данные изъяты> на занятие жилой площади в общежитии в составе членов семьи: жена - Камаева М.М.

        Предметом договора являлось жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 27,5 кв.м., жилой 17,2 кв.м. распложенного в <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> - общ., <данные изъяты> ком. 1.

<данные изъяты> между этими же лицами было заключено Дополнительное соглашение <данные изъяты> к Договору найма жилого помещения в общежитии <данные изъяты> от <данные изъяты> согласно которому, предметом договора являлось жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 29,1 кв.м., распложенное в <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> - общ., <данные изъяты> ком. 1.

<данные изъяты> между Плешаковым Р.Д. и ФГУГП Гидрогеологическая экспедиция 16 района был заключен договор социального найма жилого помещения <данные изъяты>.

          Предметом договора являлось жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 29,1 кв.м., жилой 13,2 кв.м.распложенное в <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> - общ., <данные изъяты> ком. 1. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена - Камаева М.М.

<данные изъяты> между Плешаковым Р.Д. и ФГУГП Гидрогеологическая экспедиция 16 района был заключен договор <данные изъяты> о передаче во владение и пользование жилого помещения, состоящего из 2 комнат в <данные изъяты> общей площадью 54,7 кв.м., в том числе жилой - 34,2 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> общежитие, <данные изъяты>, комнаты <данные изъяты>,2, в качестве членов семьи указаны супруга Камаева М.М. и сын Плешаков Н.Р., <данные изъяты> года рождения.

    С момента предоставления квартиры и по настоящее время истец с семьей постоянно проживает в спорной квартире, несет все расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные услуг.

         Иных лиц, проживающих в квартире, или имеющих право пользования спорным жилым помещением не имеется. Истец ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал. На протяжении всего времени работы (и после увольнения), спорная квартира предоставлялась истцу по договорам найма жилого помещения, согласно которому с истца взимается оплата коммунальных услуг, электроснабжения, ХВС, ГВС.

    Жилое здание общежития на 216 мест, в котором расположено спорное жилое помещение, ранее находилось в федеральной собственности и было закреплено за ФГУГП «Гидрогеологическая экспедиция 16 района» на праве хозяйственного ведения.

    Решением Исполкома Домодедовского горсовета народных депутатов от <данные изъяты> <данные изъяты> жилому дому <данные изъяты>, расположенному по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, присвоен статус общежития.

<данные изъяты> ФГУГП "Гидрогеологическая экспедиция 16 района" на здание составлена карточка формы <данные изъяты>.2. - "Сведения о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства" согласно которой, наименование здания - общежитие, назначение - жилое.

    Решением Арбитражного суда Московской области от 06 мая 2019 года ФГУГП «Гидрогеологическая экспедиция 16 района» признано несостоятельным банкротом и открыто конкурсное производство. Решением Арбитражного суда Московской области от 04 марта 2020 года, здание общежития на 216 мест, расположенное по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> исключено из конкурсной массы должника. Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества в Московской области) № 865-Р от 19.11.2020 г. вышеуказанное федеральное недвижимое имущество - общежитие на 216 мест с КН <данные изъяты> передано в муниципальную собственность - муниципального образования городской округ Домодедово Московской области. Акт приема-передачи от <данные изъяты>

    Распоряжением комитета по управлению имуществом администрации г.о. Домодедово от <данные изъяты> <данные изъяты> общежитие на 216 мест закреплено за МУП "Теплосеть" на праве хозяйственного ведения.

    После принятия общежития в муниципальную собственность, истец обратился в Администрацию г.о. Домодедово с заявлением о заключении договора социального найма в отношении занимаемого истцом помещения. Истцу отказано в заключении договора социального найма по причине отсутствия документов, подтверждающих законность вселения в жилое помещение.

        Разрешая спор и удовлетворяя иск при указанных выше обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, ст.ст. 60, 62, 64, 69 ЖК РФ, исходил из обоснованности заявленных требований, учитывая? что совокупность представленных по делу доказательств подтверждает факт законности вселения и фактического проживания истца с семьей в спорном жилом помещении, кроме того, между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма, поскольку истец на протяжении длительного времени проживает в спорном жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, был вселен в помещение законным владельцем - ФГУГП "Гидрогеологическая экспедиция 16 района", до передачи общежития в собственность Администрации городского округа Домодедово Московской области.

         Судебная коллегия? проверяя доводы апелляционной жалобы, соглашается с выводами суда о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, с учетом следующего.

         Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от <данные изъяты> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу приведенной нормы служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных жилых помещений в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 4-П, нормы о договоре социального найма применимы к отношениям по пользованию жилыми помещениями и в том случае, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после <данные изъяты> (после дня введения в действие ЖК РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этого дня.

       Как указывалось выше, спорное жилое помещение представлено истцу в установленном законом порядке федеральным государственным предприятием, а позже передано в муниципальную собственность, в связи с чем, утратило статус общежития. В силу вышеуказанных норм материального права, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истец имеет право требовать заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

      Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичные доводам возражений на иск, были предметом оценки суда первой инстанции, направлены на переоценку правильных выводов суда и не содержат правовых оснований для отмены решения, не противоречащего положениям ст. 195 ГПК РФ.

      Нарушений норм ГПК РФ, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Домодедовского городского суда Московской области от 16 августа 2023г. оставить без изменения? апелляционную жалобу комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи