Решение от 10.04.2014 по делу № 2-1267/2014 от 30.01.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                                                          дело №2-1267/2014

10 апреля 2014 года                                                                                      г.Уфа

Калининский районный суд г. Уфы РБ в составе председательствующего судьи Тимербаева Р.А.,

при секретаре Латыповой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минеева Н.В. , Минеева А.В. к Администрации ГО <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Минеева Н.В. и Минеева А.В. обратились в Калининский районный суд <адрес> РБ с иском к Администрации ГО <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указывая следующие обстоятельства.

        Истцы являются родителями Минеевой Я.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая скончалась 29.06.2013г.

Постановлением Главы Администрации ГО <адрес> № от 16.07.2013г. всей семье Минеева в составе: Минеева А.В. , Минеева Н.В. , Минеева М.А. и Минеевой Я.А. был предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок № в квартале 13 «Р» д. Елкибаево в <адрес> городского округа <адрес> Республики <адрес>ю 1440 м кв., с кадастровым номером: 02:55:040571:344 (далее земельный участок).

Данный земельный участок был предоставлен семье Минеева однократно, бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства. Основанием щи предоставления земельного участка послужило заявление Минеева Н.В. от " 0.11.2011г. (вх. № 01-01-24617), которое было написано, также в интересах детей.

Правовым основанием для предоставления земельного участка явились нормы действующего земельного законодательства РФ и РБ, а именно: п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ; подп. 5 ч. 2.1 ст. 10 закона РБ № от 05.01.2004г. «О регулировании земельных отношений в РБ».

После принятия Постановления между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> и Минеева был подписан Договор № 546/БЖ-13 о передачи в общую долевую собственность земельного участка от 19.08.2013г.

В течение шести месяцев Минеева Н.В. и Минеева А.В. были поданы заявления к нотариусу о принятии наследства по закону после смерти Минеевой Я.А.

Помимо права на земельный участок у умершей Минеевой Я.А. имелось право собственности на 1А доли в жилой комнате площадью 25,3 кв. м по адресу: <адрес>. Нотариусом на основании заявлений было заведено наследственное дело № только в отношении 1Л доли указанной комнаты, 1: документы на земельный участок нотариусом приняты не были, с указанием на то, что земельный участок не входит в состав наследства, так на него не зарегистрировано право собственности. Таким образом, свидетельство о праве на наследство на долю в праве на земельный участок Минеева не будет выдано.

Как указано выше Минеева Н.В. подала заявление в Администрацию ГО <адрес> о предоставлении земельного участка еще 10.11.2011г., на очередь семья Минеева была поставлена тоже 2011г. и решение в виде протокола совещания Комиссии оп вопросам однократного и бесплатного предоставления земельных участков состоялось 17.04.2013г., то есть все указанные действия состоялись при жизни Минеевой Я.А.

На основании изложенного истцы просят:

1.Включить в состав наследства после смерти Минеевой Я.А. , умершей 29.06.2013г. земельный участок с кадастровым номером 02:55:040571:344, площадью 1440 кв. м, по адресу: <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, д. Елкибаево, квартал 13 «Р», земельный участок № 13.

2.Признать за Минеева А.В. право собственности в порядке наследования по закону на 1/8 долю земельного участка с кадастровым номером 02:55:040571:344, площадью 1440 кв. м, по адресу: <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, д. Елкибаево, квартал 13 «Р», земельный участок № 13.

3.Признать за Минеева Н.В. право собственности в порядке наследования по закону на 1/8 долю земельного участка с кадастровым номером 02:55:040571:344, площадью 1440 кв. м, по адресу: <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, д. Елкибаево, квартал 13 «Р», земельный участок № 13.

В судебном заседании истица Минеева Н.В. свои исковые требования поддержала и подтвердила доводы изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации ГО <адрес> Зотова Н.Н. , действующая н7ам основании доверенности. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец Минеева А.В. , третье лицо нотариус Гузаирова Г.М. на судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела надлежаще извещены.

В силу ст.167 ГПКРФ суд вправе рассмотреть в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив и оценим материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее частников, доли считаются равными.

Согласно ст. 1112 ГК РФ и ст. 128 ГК РФ в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги; имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм).

Из материалов дела следует, что истцы являются родителями Минеевой Я.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 30.06.2013г.

В силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ они являются наследниками по закону первой очереди.

Минеева М.А. являющаяся родной сестрой умершей Минеевой Я.А. , не является наследником первой очереди.

Постановлением Главы Администрации ГО <адрес> № от 16.07.2013г.истцам и их детям т.е. семье Минеева в составе: Минеева А.В. , Минеева Н.В. , Минеева М.А. и Минеевой Я.А. был предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок № в квартале 13 «Р» д. Елкибаево в <адрес> городского округа <адрес> Республики <адрес>ю 1440 м кв., с кадастровым номером: 02:55:040571:344 (далее земельный участок). На основании указанного постановления 19.08.2013г. между сторонами был заключен договор №546/БЖ-13 передачи безвозмездно в общую долевую собственность указанного земельного участка с кадастровым номером 02:55:040571:344; а именно: Минеева А.В. , Минеева Н.В. , Минеева М.А. и Минеевой Я.А.

Согласно акта приема - передачи земельного участка к договору передачи в общую долевую собственность земельного участка от 19.08.2013г. Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> указанный земельный участок передан вышеперечисленным гражданам.

Данный земельный участок был предоставлен семье Минеева однократно, бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства. Основанием для предоставления земельного участка послужило заявление Минеева Н.В. от 10.11.2011г. (вх. № 01-01-24617), которое было написано, также в интересах детей.

Однако как следует из материалов дела и пояснений истицы Минеева Н.В. указанные лица не оформили право собственности на земельный участок поскольку на момент предоставления указанного земельного участка дочь истцов Минеевой Я.А. скончалась (дата смерти 30.06.2013г.)

Из материалов дела следует, что истица Минеева Н.В. была принята на учет к ответчику в целях предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство 11.05.2012г.

Порядок однократного и бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа <адрес> Республики Башкортостан, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, и гражданам, имеющим ребенка-инвалида (далее Порядок предоставления) утвержден решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Решение).

Согласно п. 4.2. Порядка предоставления на основании очередности постановки на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, и граждан, имеющих ребенка-инвалида, в целях бесплатного и однократного предоставления земельного участка гражданину предлагается земельный участок, находящийся в соответствующем заявлению по цели использования и местоположению Перечне земельных участков, в порядке начала нумерации земельных участков в данном Перечне.

Земельные участки между категориями граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, или ребенка-инвалида распределяются между указанными категориями пропорционально, исходя из общего количества земельных участков, включенных в Перечень земельных участков и общего количества граждан, принятых на учет отдельно по каждой категории на дату заседания Комиссии по вопросу однократного и бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

На основании Протокола Комиссии по вопросу однократного и бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан направляет гражданину уведомление с предложением о предоставлении конкретного земельного участка в собственность бесплатно. В указанном уведомлении должно содержаться указание на местоположение, адрес, кадастровый номер, площадь и вид разрешенного использования земельного участка.

Гражданин в течение 30 дней с момента получения уведомления направляет в Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан письменное заявление о своем согласии на бесплатное получение конкретного земельного участка либо об отказе от предложенного земельного участка.

Основанием для отказа в предоставлении земельного участка является:

несоответствие условиям, определенным пунктом 1.2 настоящего Порядка, или предоставление недостоверных сведений, когда эти факты выявлены в ходе заседания Комиссии по вопросу однократного и бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

утрата гражданином, имеющим трех и более несовершеннолетних детей или гражданином, имеющим ребенка-инвалида права на однократное и бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

При этом гражданин считается утратившим право на предоставление в земельного участка в собственность для целей индивидуального жилищного строительства однократно, бесплатно если:

на дату принятия Комиссиейпо вопросу однократного и бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства решения о предоставлении земельного участка один из несовершеннолетних детей достиг совершеннолетия, и гражданин перестал отвечать условиям для постановки на учет как гражданин, имеющих трех и более несовершеннолетних детей;

на дату принятия Комиссиейпо вопросу однократного и бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства решения о предоставлении земельного участка ребенок-инвалид утратил данный статус по основаниям, установленным действующим законодательством и гражданин перестал отвечать условиям для постановки на учет как гражданин, имеющий ребенка-инвалида;

- до принятия Комиссиейпо вопросу однократного и бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства решения о предоставлении земельного участка, данный гражданин уже приобрел права на земельный участок для целей индивидуального жилищного строительства на территории другого муниципального образования Республики Башкортостан и другого субъекта Российской Федерации в качестве меры социальной поддержки в соответствии с п.4., 5 ст. 10, 10.1 закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ № 59-у,

- по иным основаниям, если в силу их наличия, на дату принятия Комиссиейпо вопросу однократного и бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства решения о предоставлении земельного участка гражданин перестал отвечать условиям для постановки на учет как гражданин, имеющих трех и более несовершеннолетних детей или как гражданин, имеющий ребенка-инвалида.

Согласно п. 4.3 Порядка Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в течение 15 календарных дней с момента получения письменного заявления гражданина о согласии на бесплатное получение конкретного земельного участка, готовит проект постановление Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении в общую долевую собственность бесплатно всем членам семьи, имеющей трех и более несовершеннолетних детей, или членам семьи ребенка-инвалида соответствующего земельного участка, готовит проект договора о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность и акт приема-передачи земельного участка.

В соответствии с п. 4.4 Порядка Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия постановления о бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, или гражданам, имеющим ребенка-инвалида, земельного участка в собственность, выдает гражданину под роспись постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением кадастрового паспорта земельного участка, договор о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность и акт приема-передачи земельного участка для подписания.

Из названных норм права следует, что на день принятия Комиссией по вопросу однократного и бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства решения о предоставлении земельного участка (17.04.2013г) не было оснований для отказа семье истцов в предоставлении земельного участка.

Таким образом, со стороны ответчика произошло нарушение сроков оформления законных прав истцов на земельный участок.,

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях. Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (ч. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Факт смерти ребенка-инвалида до принятия вышеназванного постановления, а также рассматривая в совокупности вышеприведенное законодательство и применяя аналогию закона суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░ 29.06.2013░. 1/4 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 02:55:040571:344, ░░░░░░░░ 1440 ░░. ░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 13 «░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 13.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 1/8 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2:55:040571:344, ░░░░░░░░ 1440 ░░. ░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 13 «░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 13.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 1/8 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 02:55:040571:344, ░░░░░░░░ 1440 ░░. ░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 13 «░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 13.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░ ░.░. .

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

<░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░                                        ░░░░░░░░░ ░.░.