Решение от 22.04.2019 по делу № 2а-323/2019 от 22.04.2019

Дело № 2а-323/2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года                                                             пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Удалова Р.В., при секретаре Воронцовой Э.В.,

с участием: представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» Кошелева Н.В., административного ответчика Новиковой Н.А., заместителя прокурора Поназыревского района Михеева Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарьинский» к Новиковой Н.А. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Новиковой Н.А., ДД.ММ. года рождения, гражданки Российской Федерации, осужденной за совершение особо тяжкого преступления ДД.ММ. ***** по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 07 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена по отбытию срока наказания ДД.ММ., судимость погашается ДД.ММ..

Решением ***** от ДД.ММ. в отношении Новиковой Н.А. установлен административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда от ДД.ММ. до ДД.ММ.. При установлении административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на посещение мест продажи и распития спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 следующего дня; запрет выезда за пределы _________.

Новикова Н.А. в течение нахождения под административным надзором совершила административные правонарушения против порядка управления (нарушения ограничений установленных судом) - 5 правонарушений, за нарушение общественного порядка - 1 правонарушение. По месту жительства и участковым уполномоченным полиции Новикова Н.А. характеризуется не удовлетворительно, имеет склонность к употреблению алкогольной продукции, лишена родительских прав, не трудоустроена, источник дохода временные заработки.

На основании Федерального закона ст. 7 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить Новиковой Н.А. срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительное административное ограничение в виде явки 04 раза в месяц в ОВД для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» Кошелев Н.В. административное исковое заявление поддержал частично, отказался от требования о продлении срока административного надзора, по доводам, изложенным в заявлении, просил установить Новиковой Н.А. дополнительное ограничение явка на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц.

Административный ответчик Новикова Н.А. в судебном заседании административные исковые требования о дополнении установленных судом ограничений не признала, пояснила, что она не работает, денежных средств на проезд в _________ для регистрации четыре раза в месяц не имеет.

Прокурор Михеев Е.Е. полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению в части дополнения административных ограничений.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, рассмотрев административное дело в соответствие с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором ***** от ДД.ММ. Новикова Н.А. осуждена по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 09 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением ***** от ДД.ММ. в отношении Новиковой Н.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда от ДД.ММ., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: запрет на посещение мест продажи и распития спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 следующего дня; обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы _________.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, Новикова Н.А. на основании указанного выше судебного решения состоит под административным надзором по месту своего жительства (_________ - адрес ее родителей, и _________ - адрес сожителя). Административный надзор осуществляется межмуниципальным отделом МВД России «Шарьинский (ПП № 19 МО МВД России «Шарьинский»).

Согласно положений Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Решением Костромского районного суда Костромской области от 05 декабря 2018 года срок административного надзора Новиковой Н.А. установлен на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда от 24 мая 2018 года.

Таким образом, продление срока административного надзора в отношении Новиковой Н.А. невозможно.

Позиция представителя административного истца об отказе от исковых требований о продлении срока административного надзора не противоречит закону, не нарушается права и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором в период февраль-март 2019 года, Новикова Н.А. неоднократно совершала административные правонарушения против порядка управления, связанные с невыполнением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений установленных судом - пять правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явка на регистрацию в назначенный день, пребывание вне жилого помещения в ночное время, в том числе повторно в течении года), а также ДД.ММ. совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

За указанные административные правонарушения постановлениями по делам об административных правонарушениях Новиковой Н.А. назначалось наказание в виде административного штрафа, обязательных работ. Все постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из приведенных законоположений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорной Новиковой Н.А., которая органами внутренних дел по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, в период административного надзора, многократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, т.е. показывает устойчивое общественно опасное поведение, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличение количества явок для регистрации в месяц). Дополнение административных ограничений обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения осужденной Новиковой Н.А. преступлений и правонарушений, для оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 04 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                                ░.░. ░░░░░░