Решение по делу № 33-2268/2024 от 29.01.2024

Судья: Монастырная Н.В. Дело 2-4391/2023

Докладчик: Крейс В.Р.                     33-2268/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Александровой Л.А.,

судей     Крейса В.Р., Давыдовой И.В.,

при секретаре Лымаренко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 23 апреля 2024 года гражданское дело

по исковому заявлению О.С.А. к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новосибирской области о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным,

по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новосибирской области на решение Ленинского районного суда города Новосибирска от 21 сентября 2023 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Крейса В.Р., объяснения представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новосибирской области П.Т.С., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Первоначально О.С.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новосибирской области.

В обоснование требований указал, что с мая 2009 года проходил службу в МВД России по Новосибирской области в качестве оперативного сотрудника Управления уголовного розыска; в 2015 году перевелся в подразделение СОБР ГУ МВД России по Новосибирской области, в 2016 году данное подразделение вошло в состав Росгвардии по Новосибирской области.

В настоящее время проживает с гражданской супругой Я.А.А. и двумя детьми.

ДД.ММ.ГГГГ Я.А.А. совместно с сыном О.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., своей сестрой М.Ю.А. на личном автомобиле, принадлежащем М.Ю.А., выехали в Республику Тыва (г. Кызыл) к своей тете П.С.А. в гости. Он остался в Новосибирске совместно со своим старшим сыном О.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

15.12.2022 Богдан почувствовал себя плохо, поднялась температура, в связи с чем он обратился в поликлинику. По факту обращения Богдан получил соответствующую медицинскую помощь от сотрудников поликлиники, а ему была выдана справка № 150 ГБУЗ НСО «ККДП №27» о нетрудоспособности в период с 15.12.2022 по 09.01.2023, вид нетрудоспособности - уход за больным членом семьи (О.Б.С.).

По окончанию больничного справку из ГБУЗ НСО «ККДП №27» он заверил в МСЧ ГУ МВД России по Новосибирской области у врача И.Т.Н., затем предоставил ее по месту службы.

В дальнейшем он узнал, что в отношении него собраны материалы и направлены в подразделение СОБР для проведения служебной проверки.

В соответствии с приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Новосибирской области от 22.02.2023 № 10 за нарушение ч. 2.1 ст. 65 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» он был привлечен к дисциплинарной ответственности, ему объявлено о неполном служебном соответствии.

Считает приказ незаконным и необоснованным, так как Я.А.А. в момент заболевания сына находилась на расстоянии более 1 000 км. от г.Новосибирска, в связи с чем по объективным причинам не могла осуществлять уход за ребенком. В ходе проведенной служебной проверки данным обстоятельствам не придали никакого значения.

К тому же, ранее к дисциплинарной ответственности не привлекался, поэтому наказание в виде объявления о неполном служебном соответствии не соответствует установленным в ходе проверки обстоятельствам.

В ходе служебной проверки не установлены обстоятельства нахождения его супруги на значительном расстоянии от дома, поскольку опрос родственников по данному поводу в ходе служебной проверки не осуществлялся, в связи с чем проверка проведена формально.

Кроме того, в ходе проверки не установлена форма вины, так как он действительно, полагал, что у него имеется право на освобождение от исполнения служебных обязанностей в связи с уходом за несовершеннолетним ребенком в отсутствие матери.

Истец, уточнив требования, просил отменить заключение по результатам служебной проверки от 22.02.2023, как необоснованное и незаконное; признать незаконным приказ Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по НСО от 22.02.2023 № 107 о наложении дисциплинарного взыскания; взыскать с ответчика 90 272 рубля 43 копейки, удержанные за период нетрудоспособности с 15.12.2022 по 09.01.2023, неустойку в размере 4 287.94 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.    

21 сентября 2023 года решением Ленинского районного суда города Новосибирска исковые требования О.С.А. удовлетворены. Признано незаконным заключение по результатам служебной проверки от 22.02.2023 в отношении О.С.А..

Признан незаконным приказ Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Новосибирской области от 22.02.2023 № 107 о наложении на О.С.А. дисциплинарного взыскания.

Взысканы с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Новосибирской области в пользу О.С.А. удержанные с денежного довольствия денежные средства в размере 90 272 рубля 43 копейки, денежная компенсация в размере 4 287 рублей 94 копейки, в счет компенсации морального вреда 10 000 руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика указывает, что проведённой служебной проверкой установлено, что О.С.А. не предоставил документы, подтверждающие наличие объективной причины, свидетельствующей о невозможности осуществления ухода за больным ребенком матерью, чем нарушил порядок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком, установленный пунктом 2.1 статьи 65 Закона № 342-ФЗ.

Майор полиции О.С.А. допустил нарушение служебной дисциплины, требований пункта 5 Должностного регламента, требований пункта 2.1 статьи 65 Закона № 342-ФЗ, выразившееся в не руководстве в своей деятельности законодательством Российской Федерации, нарушении порядка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком.

При этом, истец являлся сотрудником СОБР Управления Росгвардии по Новосибирской области, па который возложены такие важные государственные задачи, как участие в специальных операциях (мероприятиях) по освобождению заложников, задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников, лиц, причастных к осуществлению террористической и экстремальной деятельности, членов незаконных вооруженных формирований, банд, обеспечению поддержания готовности сил и средств к действиям при осложнении оперативной обстановки в стране.

Согласно пункта 5 должностной инструкции истец мог привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом Росгвардией, истцу был установлен ненормированный рабочий день.

На апелляционную жалобу поступили возражения О.С.А.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу в судебную коллегию от О.С.А. поступило письменное заявление об отказе от иска и прекращении производства по иску.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 1 статьи 326.1 ГПК РФ отказ заявителя от требований, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным частями 2 и 3 статьи 173 ГПК РФ. При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ).

Обсудив заявления О.С.А., судебная коллегия полагает возможным его удовлетворить, поскольку данный отказ не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 ГПК РФ).

Принимая отказы от иска, судебная коллегия исходит из того, что данное ходатайство заявлено добровольно, последствия отказа от иска стороне понятны, о чем отражено в письменном заявлении.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению, а решение - отмене.

Руководствуясь статьями 173, 326.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Принять от О.С.А. отказ от иска к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новосибирской области о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным.

Решение Ленинского районного суда города Новосибирска от 21 сентября 2023 года отменить.

Производство по делу по исковому заявлению О.С.А. к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новосибирской области о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным- прекратить.

Председательствующий:

Судьи: