Решение от 10.01.2017 по делу № 2-21/2017 (2-1165/2016;) от 27.07.2016

Дело № 2-21/2017

                               РЕШЕНИЕ           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усинск                                                                                                            10 января 2017 года

Усинский городской суд Республики Коми,

в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.

при секретаре Хаматдиновой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипповой Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего , Филиппвой О.Ф., действующей в интересах несовершеннолетней , к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, в лице Филиала № 5, о взыскании пени и индексации,

              УСТАНОВИЛ:

Решением Усинского городского суда Республики Коми № 2-1023/2014 от 23.12.2014 с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу Филипповой Н.А., в пользу в пользу Филипповой Н.А. на несовершеннолетнего сына , в пользу Филипповой О.Ф. на несовершеннолетнюю дочь взыскана единовременная выплата, предусмотренная п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в равных долях по 333 333,33 рублей в пользу каждого;

с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу Филипповой О.Ф. на несовершеннолетнего ребенка взыскана задолженность по ежемесячным страховым выплатам в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с дд.мм.гггг. по дату вынесения решения суда и возложена обязанность выплачивать ежемесячные страховые выплаты до достижения ФИО2 возраста 18 лет, а в случае обучения до получения ею образования по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет;

с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу Филипповой Н.А. на несовершеннолетнего ребенка взыскана задолженность по ежемесячным страховым выплатам в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с дд.мм.гггг. по дату вынесения решения суда и возложена обязанность выплачивать ежемесячные страховые выплаты до достижения ФИО1 возраста 18 лет, а в случае обучения до получения им образования по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет (л.д. 68-86).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми от 06.04.2015 указанное решение оставлено без изменения (л.д. 87-92).

Решением Усинского городского суда Республики Коми № 2-1868/2015 от 15.10.2015 с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу Филипповой Н.А. взысканы пени в соответствии с п. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за каждый день просрочки по выплате суммы единовременной выплаты за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 73 333,04 рублей, на несовершеннолетнего ребенка пени за каждый день просрочки по выплате суммы единовременной выплаты за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 73 333,04 рублей, на несовершеннолетнего ребенка пени за каждый день просрочки по выплате задолженности по страховым выплатам за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 72 112,84 рублей, на несовершеннолетнего ребенка индексация с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту проживания истца, на сумму задолженности по страховым выплатам за ... года в размере 1 802,82 рублей - всего в размере 220 581,74 рублей.

С Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу Филипповой О.Ф. на несовершеннолетнего ребенка взысканы пени в соответствие с п. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за каждый день просрочки по выплате суммы единовременной выплаты за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 73 333,04 рублей, пени за каждый день просрочки по выплате задолженности по страховым выплатам за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 72 112,84 рублей, индексация с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту проживания истца, на сумму задолженности по страховым выплатам за ... года в размере 1 802,82 рублей - всего в размере 147 248,70 рублей (л.д. 93-101).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми от 25.01.2016 указанное решение оставлено без изменения (л.д. 102-107).

Лихачёв Д.В., действующий на основании нотариально оформленных доверенностей, обратился в суд с иском в интересах Филипповой Н.И., Филипповой О.Ф. и их несовершеннолетних детей, с иском к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, в лице Филиала № 5, о взыскании пени и индексации на суммы пени и индексации, взысканные по решению Усинского городского суда РК № 2-1868/2015 от 15.10.2014, за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. мотивируя тем, что указанное решение суда вынесено дд.мм.гггг., вступило в законную силу дд.мм.гггг. после его рассмотрения судом апелляционной инстанции, однако взысканные по решению суда денежные суммы были перечислены ответчиком истцам только дд.мм.гггг..

Представитель истцов Лихачев Д.В., в порядке исполнения Ухтинским городским судом РК судебного поручения, представил дополнение к иску, в котором указал, что в случае, если суд не согласен с тем, что обязательства ответчика возникают из норм Федерального закона от дд.мм.гггг. №, просит установить обязанность ответчика из норм ст. 395 ГК РФ.

Истцы Филиппова Н.А., Филиппова О.Ф., представитель истцов Лихачев Д.В. в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Сизова Д.Д., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление (л.д. 65-67).

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

В силу п. 7 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» единовременные страховые выплаты производятся в сроки, установленные пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона. Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат.

В соответствии с п. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.

Как следует из материалов дела, взысканные по вступившему 25.01.2016 в законную силу решению Усинского городского суда Республики Коми № 2-1868/2015 от 15.10.2016 суммы пени и индексации перечислены ответчиком истцам Филипповым дд.мм.гггг., что подтверждается копиями платежных поручений №, № (л.д. 114-115).

Согласно пунктам 1, 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, Фонд социального страхования Российской Федерации, являясь специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.

Статьей 10 БК РФ предусмотрено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся, в том числе, бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 144 БК РФ бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации является одним из бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1 БК РФ.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с данным Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном ст. 242.2 данного Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с абз. первым ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Из приведенного правового регулирования следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения Бюджетного кодекса РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 БК РФ и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

Следовательно, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 БК РФ срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ.

Таким образом, исполнение судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится по правилам главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ и только по предъявлении исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре апелляционной практики Верховного Суда Республики Коми по гражданским делам за сентябрь 2016 года (дело № 33-6374).

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Филипповых о взыскании пени и индексации на пени и индексацию, взысканных по решению Усинского городского суда РК № 2-1868/2015 от 15.10.2015, поскольку данное решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу (дд.мм.гггг.) и только по предъявлении исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.

Несмотря на то, что исполнительные листы по вступившему дд.мм.гггг. в законную силу решению Усинского городского суда РК № 2-1868/2015 от 15.10.2016 истцами в Филиал № 5 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми к исполнению не предъявлялись, ответчик, с целью избежания спорных ситуаций, добровольно исполнил указанное решение суда, перечислив истцам денежные суммы дд.мм.гггг., то есть в пределах установленного п. 6 ст. 242.2 БК РФ трехмесячного срока.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Филипповых о взыскании пени и индексации за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. не имеется, поскольку решение исполнено в установленные законом сроки с учетом требований бюджетного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                     РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ , ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ , ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ № 5, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.01.2017.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░