ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Строитель 25 февраля 2022 года
Судья Яковлевского районного суда Белгородской области Пеньков С.Г.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Чуева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
Чуева В.В., <данные>,
установил:
Чуев В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
Так, Чуев В.В. <дата> в 02 часа 15 минут по адресу: <адрес>, находился в общественном месте – в помещении магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг», не используя маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания), чем нарушил п.2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» (с изм. от 18.01.2021 № 2, от 01.02.2021 № 9, от 12.02.2021 № 11, от 15.03.2021 № 21, от 29.03.2021 № 30, от 31.03.2021 № 32, от 02.04.2021 № 34, от 31.05.2021 № 54, от 18.06.2021 № 66, от 10.09.2021 № 105, от 23.09.2021 № 114, от 14.10.2021 № 128, от 20.10.2021 № 131, от 22.10.2021 № 135, от 03.11.2021 № 145).
В судебном заседании Чуев В.В. пояснил, что действительно 09.02.2022 находился в магазине «Пятерочка» без маски. Вину признает, раскаивается.
Полицейский ОВ ППСП ОМВД России по Яковлевскому городскому округу Корнев Д.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2 п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п.4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии со ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.6 ст.4.1, п. «а, у, ф» ч.1 ст.11 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Белгородской области принято Постановление Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», которым введен режим повышенной готовности на территории Белгородской области.
В соответствии с п.2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 наложена обязанность на граждан использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).
Вина Чуева В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, в котором изложено существо правонарушения (л.д.3);
- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Яковлевскому городскому округу Корнева Д.С. от <дата> (л.д.2) о том, что Чуев В.В. <дата> в 02 часа 15 минут по адресу: <адрес>, находился в общественном месте – в помещении магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг», не используя маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания), в нарушение п.2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции («COVID-19») на территории Белгородской области»;
- объяснением Чуева В.В. от <дата> (л.д.10), в котором указано, что он <дата> в 02 часа 15 минут по адресу: <адрес>, находился в общественном месте – в помещении магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг», без маски, к нему подошли сотрудники полиции, разъяснили суть правонарушения, составили административный материал;
- объяснением <ФИО>1 от <дата> (л.д.11), согласно которого он <дата> находился в магазине «Пятерочка» и видел как в магазин ранее незнакомый Чуев В.В. без маски, к нему подошли сотрудники полиции, разъяснили суть правонарушения, попросили проехать в отдел полиции для составления административного материала;
- фототаблицей (л.д.12), на которой зафиксировано, что Чуев В.В. находится в общественном месте – в помещении магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг», не используя маску.
Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.
Нарушений норм процессуального права, в ходе производства по делу об административном правонарушении, не установлено.
В этих условиях суд констатирует, что исследованные доказательства отвечают требованиям ст.26.11 КоАП РФ, они являются относимыми и допустимыми, а их совокупность достаточной для доказанности вины Чуева В.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доказательств невозможности соблюдения Чуевым В.В. правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим причинам, судье не представлено.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Действия Чуева В.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Чуев В.В., зная о введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности, нарушил предусмотренные Постановлением Губернатора Белгородской области, правила поведения, установленные при режиме повышенной готовности на территории Белгородской области, в связи с распространением и угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области, поскольку находился в общественном месте – в помещении магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг», не используя маску.
При назначении Чуеву В.В. наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, отягчающие и смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения и личности Чуева В.В., ранее привлекался к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Чуева В.В., <данные>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Штраф подлежит уплате Чуевым В.В. на следующие реквизиты: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Яковлевскому городскому округу л/с 04261230920) ИНН 3121000071, КПП 312101001, ОКТМО 14755000, банк получателя: отделение Белгород//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, расчетный счет № 03100643000000012600, к/с № 40102810745370000018, КБК 18811601201010601140, УИН 18880431220010634966.
Сумма штрафа подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить органу (должностному лицу) вынесшему постановление.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Яковлевский районный суд.
Судья Пеньков С.Г.