Решение от 01.06.2022 по делу № 2-166/2022 от 31.03.2022

Дело № 2-166/2022

25RS0017-01-2022-000561-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2022 года                    поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С.,

при секретаре Кожемякиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом, представляющий собой часть здания (жилого дома блокированной застройки), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 185,5 кв.м., после его реконструкции.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 84,6 кв.м. и земельный участок. В 2010 году она получила разрешение на реконструкцию жилого дома до 2013 года, которое было продлено до 2020 года. В 2020 году она произвела реконструкцию жилого дома. Однако в вводе в эксплуатацию жилого дома после реконструкции ей было отказано в связи с тем, что принадлежащий ей на праве собственности жилой дом имел наименование «жилое помещение». Постановлением главы Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был признан домом блокированной застройки. Считает, что произведенная ею реконструкция жилого дома не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Ввиду того, что в настоящее время зарегистрировать право собственности на жилой дом после реконструкции возможно только в судебном порядке, просит признать за ней право собственности на реконструированный ею жилой дом.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, истец ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, представитель ответчика - администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> об уважительной причине не явки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил.

В силу ст.165. 1 ГК РФ, ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном данным кодексом.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ, предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Как установлено, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 84,6 кв.м., и земельный участок, расположенный по указанному адресу, назначение которого: земли населённых пунктов, общей площадью 1 300 кв.м., для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кавалеровского муниципального района <адрес> истцу было выдано разрешение на реконструкцию жилого дома в виде строительства пристройки к дому сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ действие разрешения продлено до августа 2020 года (л.д. 9, 10).

В 2020 году истец произвел реконструкцию данного жилого помещения.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Кавалеровского муниципального района <адрес> в вводе в эксплуатацию жилого дома после реконструкции ей было отказано, одновременно разъяснено, что в связи с вступившими в действие изменениями в законодательстве, ввод объекта в эксплуатацию после проведения реконструкции возможен только в отношении всего объекта – многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был признан домом блокированной застройки.

На основании данного постановления истцом ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение оформлено как жилой дом, представляющий собой часть здания (жилого дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 84,6 кв.м. (собственность 25:04:050009:686-25/061/2022-1).

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, после реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, общая площадь его составила 185,5 кв.м., жилая площадь 127,3 кв.м. (л.д. 13-20).

В результате произведенной реконструкции площадь жилого дома увеличилась, а этажность не изменилась.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 ЗК РФ предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Анализ ст. ст. 7, 85 ЗК РФ, ст. 35-40 ГрК РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Согласно п. п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Доказательства того, что реконструкция жилого дома произведена с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.

По сообщению ОНД и ПР по Кавалеровскому муниципальному району УНД и ПР МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ был произведен повторный осмотр строений спорного жилого дома на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, нарушений правил выявлено не было.

Согласно заключению администрации Кавалеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, при проведении работ по реконструкции спорного жилого дома, истцом не нарушены действующие градостроительные нормы и правила.

Из экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что условия проживания в спорном жилом доме соответствуют требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Поскольку истцом была произведена реконструкция жилого дома, представляющего собой часть здания (жилого дома блокированной застройки), принадлежащего ей на праве собственности, в границах земельного участка, отведенного под жилую застройку, собственником которого она является, при его реконструкции не нарушены градостроительные регламенты, требования пожарной безопасности, санитарных норм и правил, с учетом представленных доказательств, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на данный жилой дом, в связи с чем её иск подлежит удовлетворению.

В силу п. 6 ч. 5 ст. 14, ч. 4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение является основанием для внесения изменений в основные сведения об объекте недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Решил:

░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 185,5 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 127,3 ░░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>