Решение от 17.01.2017 по делу № 2-37/2017 (2-1423/2016;) от 17.11.2016

№2-37/17

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Лесозаводск 17 января 2017г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе судьи Маркеева Ю.А. при секретаре судебного заседания Трофимовой М.С., участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова М.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Лесозаводскому городскому округу Приморского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Борисов М.В. просит суд включить в специальный трудовой стаж период работы с 14.10.1998г. по 01.10.2005г. в качестве кочегара котельной войсковой части 86660 и назначит ему досрочную пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ по Лесозаводскому городскому округу Приморского края. В обоснование исковых требований указано, что им было подано заявление в Управление Пенсионного фонда по Лесозаводскому городскому округу о назначении досрочной трудовой пенсии. Последнее решением от 12 июля 2016г. отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с нехваткой специального стажа. В специальный стаж не был включен период его работы с 14.10.1998г. по 01.10.2005г. ( 06 лет, 11 мес. 18 дн.) в качестве машиниста котельной установки с совмещением 0.5 ставки машиниста котельной в войсковой части 86660. Данная организация не относится к электрической отрасли. Из записей в трудовой книжке не представляется возможным определить на каком топливе работала котельная. Между тем, в казанный период времени он работал в котельной на угле полный рабочий день, в зимний период времени посменно, работа была связана с обслуживанием котлов, в том числе удалением золы. В настоящее время войсковая часть 86660 расформирована в связи организационно-штатными мероприятиями. Разделом XXXI11 « Общие профессии» Списка №2 от 26.01.1991г. предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для машинистов (кочегаров) котельной ( на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы. За исполнение своих трудовых обязанностей ему предоставлялись дополнительные дни отдыха за работу во вредных условиях труда, выдавалось молоко.     

В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, представил в обоснование документы, содержание которых изложено ниже.

Представитель ответчика Воробей В.В. исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном возражении, в которых ответчик указал, что заявитель документально не подтвердил условия труда и характер работы, предусмотренные Списком № 2 за спорный период. Занимаемая им должность не соответствует наименованию должности, указанной в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей (утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10), дающих право на льготное пенсионное обеспечение, Списком №2 раздела XXXIII «Общие профессии» подраздел 23200000-13786 предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы». Работодателем документально не подтверждается полная и постоянная занятость Борисова М.В. в течение рабочего времени на работах машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы.

Свидетель Д. показал, что работает начальником котельной Лесозаводского гарнизона с 2005г. Находящиеся там котлы работают на угле.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав представленные документы, суд считает, что иск подлежит удовлетворению последующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, в статье 9 Закона СССР от 14.07.1956 г. "О государственных пенсиях" и в статье 12 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР".

Согласно записи в трудовой книжке и архивной справки в период с 14.10.98г. по 01.10.2005г. истец работал в должности машиниста 2 разряда котельной установки с совмещением 0.5 ставки машиниста котельной. (л.д.10-13, 14).

Истец не может представить уточняющую справку, подтверждающую характер и условия работы по профессии машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце в связи с ликвидацией предприятия без правопреемника в установленном порядке.

В связи с этим суд разрешает спор на основании имеющихся допустимых и относимых доказательств к существу спора.

Согласно должностным обязанностям, предусмотренным Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (Выпуск 1. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. N 31/3-30)), машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы, работающие на твердом топливе.

Котельная инв.214 банно-прачечного комбината в/ч 86660 (впоследствии военного городка №13), в которой работал истец, в спорный период отапливалась углем, что подтверждено показаниями свидетеля Д., работавшего в тот период в той же котельной. Данный факт также подтверждается документами: актом испытания котлоагрегата от 20.03.98г., паспортом котла, актом приема-передачи объекта недвижимого имущества, из которых следует, что в котельной использовался котел паровой Е-1,0-0,9Р-3, в котором, согласно технического описания и инструкции по эксплуатации, в качестве топлива использовался уголь.

Согласно сведениям указанного выше ЕТКСа обслуживание котлов в котельной, дробление твердого топлива, загрузка и шуровка топки котла топливом, удаление вручную шлака и смолы из топок и бункеров котлов котельной входят в круг должностных обязанностей машиниста (кочегара) котельной.

Обслуживание истцом котлов, работающих на твердом топливе, соответствует работам, установленным характеристикой работ для машиниста (кочегара) котельной по ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 01 "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" 1979 года.

В ч. 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Аналогичная норма содержалась и в пункте 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, характер работы установлен на основании совокупности доказательств, вследствие чего несостоятелен довод представителя ответчика о том, что по представленным документам не усматривается, что работа протекала в котельной, которая работала на твердом топливе (угле, сланце).

С учётом признания судом спорного периода в 6 лет 11 мес. 18 дн., подлежащего включению в специальный трудовой стаж, имеющийся у истца специальный трудовой стаж даёт ему право на досрочное назначение пенсии со дня обращения в пенсионные орган, т.е. с 12 июля 2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 14.10.1998░. ░░ 01.10.2005░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 12 ░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 18.01.17░.