Решение по делу № 12-125/2022 от 28.03.2022

Дело № 12-125/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

13 мая 2022 года                                                                                                  г. Тверь

Судья Калининского районного суда Тверской области Абдурагимов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи жалобу Лобова В.А. на постановление должностного лица Центрального МУГАДН № 10673342213428885315 от 03.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342213428885315 от 03.09.2021 Лобов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Лобовым В.А. подана жалоба в ЦАФАП Центрального МУГАДН.

По результатам рассмотрения жалобы Лобова В.А. 30.11.2021 начальником ЦАФАП Центрального МУГАДН Лебедевым К.Г. вынесено решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Лобов В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица Центральное МУГАДН № 10673342213428885315 от 03.09.2021. В обоснование жалобы указано, что движение по указанному маршруту осуществлялось с включенным бортовым устройством системы «Платон», серийный (заводской) номер устройства 700565563. Бортовое устройство было включено, индикаторы на нем горели зеленым цветом. Баланс расчетной записи: 103034082315 в системе «Платон» в этот период был положительный. Однако денежные средства не списывались по независящим от них причинам, бортовое устройство исправно. Почему не происходит списание денежных средств в момент прохождения участка дороги Лобову В.А. не известно. Лобов В.А. направлял посредством почтовой связи простым письмом в адрес ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» сообщение о том, что бортовое устройство 700565563 работает исправно, однако денежные средства не списываются и в его адрес приходят постановления об административных правонарушениях. На данное обращение в адрес Лобова В.А. ответа не поступало.

В судебное заседание заявитель Лобов В.А. не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что согласно постановлению должностного лица Центрального МУГАДН № 10673342213428885315 от 03.09.2021 в 09:30:06 21.08.2021 по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «СКАНИЯ P340 LA4X2HNA ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Собственником (владельцем) транспортного средства является Лобов В. А., ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, место работы не установлено, проживающий по адресу: <адрес>.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото-и видеофиксации «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор № 1701232 со сроком действия поверки до 12.01.2023 года.

В ходе рассмотрения дела установлено, что правонарушение было зафиксировано именно этим прибором, имеется распечатка фотоснимка нарушения с указанием точного времени его совершения, государственного регистрационного знака, места правонарушения. Достоверность и допустимость доказательств по делу сомнений не вызывает.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Материалами дела установлено и не оспаривается заявителем, что собственником (владельцем) транспортного средства марки ««СКАНИЯ P340 LA4X2HNA ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (СТС №), является Лобов В.А.

Каких-либо объективных данных, влекущих освобождение Лобова В.А., как собственника транспортного средства от ответственности, заявителем в суд не представлено.

Доводы жалобы Лобова В.А. о том, что бортовое устройство системы «Платон», серийный (заводской) номер устройства 700565563 было включено, баланс расчетной записи: 103034082315 в системе «Платон» в этот период был положительный, однако денежные средства не списывались по независящим от них причинам, суд признает не состоятельными.

Материалами дела установлено, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком Т208С062 в реестре системы взимания платы с 06.02.2018 зарегистрировано за владельцем транспортного средства Лобовым В. А. на основании заявления на регистрацию транспортного средства. В соответствии с договором безвозмездного пользования № 709248 от 06.02.2018 и актом передачи за ТС с ГРЗ Т208С062 с 02.09.2020 закреплено бортовое устройство № 700565563. На момент фиксации 21.08.2021 09:30:06 (по московскому времени) системой стационарного контроля № 085 (географические координаты: Широта: 56°53"30.73", Долгота: 35°44"09.27"), расположенной на 181 км 915 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Ml0 «Россия», бортовое устройство № 700565563, закрепленное за ТС с ГРЗ Т208С062, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент повторной проверки (25.04.2022) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 700565563 за движение ТС с ГРЗ Т208С062 в период 19.08.2021 16:12:29 - 23.08.2021 20:02:51 отсутствуют. Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения ТС с ГРЗ Т208С062) в период 19.08.2021 - 23.08.2021. Поясняем, что логистический отчет отражает пройденный ТС путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчете. В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее - Правила), собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы. На момент фиксации проезда ВТС с ГРЗ № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № 700565563 (п. 8 Правил). Работоспособность бортового устройства № 700565563 подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. Согласно детализации операций по расчётной записи № 103034082315, подтверждающую отсутствие начислений (списаний) за проезд ТС с ГРЗ № 21.08.2021 09:30:06, и отражающую отсутствие оформленных маршрутных карт. При этом наличие денежных средств в указанный временной интервал не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации ТС с ГРЗ №. Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № не была внесена. Сбоев, препятствующих взиманию платы, по состоянию на 21.08.2021 в системе взимания платы не установлено.

Процессуальных нарушений при вынесении постановления о привлечении Лобова В.А. к административной ответственности судом не установлено.

Постановление о привлечении Лобова В.А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание Лобову В.А. назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах жалоба Лобова В.А. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление Центрального МУГАДН № 10673342213428885315 от 03.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Лобова В.А. оставить без изменения, жалобу Лобова В.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                          Д.А. Абдурагимов