Решение по делу № 2-1219/2020 от 19.02.2020

№ 2-1219/20

УИД 52RS0003-01-2020-000780-50

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нижний Новгород                                        11 июня 2020 года

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Частухиной И.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немова Е.А. к Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением и по иску Немовой И.В., Кулаковой С.А., Немова А.А. к администрации города Нижний Новгород, о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истец Немов Е.А. обратился в суд с иском к администрации                             города Нижний Новгород, администрации Ленинского района города Нижний Новгород о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма. В обоснование иска указал, чтопроживает в жилом помещении, расположенном по адресу:                               <адрес> в течение 14 лет. В данную квартиру его родители Немов А.Д. и Немова И.В. в 1981 году вселились на основании ордера. Ранее ответственным квартиросъемщиком являлся отец Немов А.Д., который скончался. В настоящее время возникла необходимость приватизировать занимаемое жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился к главе администрации Ленинского района г.Н.Новгорода с просьбой о заключении договора социального найма, на что получил отказ в связи с отсутствием ордера на жилое помещение. Истец не может представить требуемый документ в связи с его утерей. В течение 29 лет семья пользуется указанным жилым помещением. Истец зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, оплачивает его содержание и исполняет иные обязанности. В настоящее время в жилом помещении совместно с истцом проживают члены его семьи: Немова И.В. (мать, проживает с ДД.ММ.ГГГГ г.), Кулакова С.А. (сестра, проживает с ДД.ММ.ГГГГ г.), Немов А.А. (проживает с ДД.ММ.ГГГГ г.).

Просит суд: признать за ним и членами его семьи (Немовой И.В., Кулаковой С.А., Немовым А.А.) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и обязать администрацию Ленинского района г. Нижнего Новгорода заключить с Немовым Е.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> с указанием членов семьи нанимателя Немовой И.В., Кулаковой С.А., Немова А.А..

Определением Ленинского районного суда г. Н.Новгорода от 11 июня 2020г. Немова И.В., Кулакова С.А., Немов А.А. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, принято к производству суда для совместного рассмотрения с исковым заявлением Немова Е.А. самостоятельные требования Немовой И.В., Кулаковой С.А., Немова А.А. к администрации города Нижний Новгород о признании права пользования жилым помещением,

В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представители ответчиков в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положению статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, в жилищный фонд включались: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от 29.12.04г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, в частности: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, Немова И.В. - с ДД.ММ.ГГГГ., Кулакова С.А.- с ДД.ММ.ГГГГ., Немов А.А. - с ДД.ММ.ГГГГ., Немов Е.А. - с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы администрации Ленинского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № Немову Е.А. было отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Поскольку администрация Ленинского района г.Н.Новгорода не наделена самостоятельными полномочиями по заключению с гражданами договоров социального найма, то надлежащим ответчиком по делу является администрация г.Н.Новгорода.

В доказательство законного вселения и пользования спорной квартирой истцами представлена выписка из лицевого счета и выписка из домовой книги по квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, копии паспортов.

Ответчиком не оспорен факт проживания истцов в спорной квартире и выполнения ими обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что отцу и супругу истцов Немову А.Д. была предоставлена спорная квартира для проживания по ордеру, истцы были вселены в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя, с этого времени они постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире, добросовестно исполняют обязанности по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, другого жилья не имеют, и в настоящее время, проживая в спорной квартире, и неся обязанности, вытекающие из договора социального найма, приобрели право пользования спорным жилым помещением.

Отсутствие у истцов правоустанавливающих документов на указанное жилое помещение не является, с учетом совокупности иных имеющихся в деле доказательств, препятствием к заключению с ними договора социального найма.

Решение суда является основанием для заключения администрацией города Нижнего Новгорода договора социального найма жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,197,198,233-237 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л:

Признать за Немовым Е.А., Немовой И.В., Кулаковой С.А., Немовым А.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения.

        Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                  Судья:                                                  Е.В. Васенькина