Решение от 24.10.2017 по делу № 33а-10674/2017 от 12.10.2017

Судья Рехтина Е.А. Дело № 33а-10674/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 октября 2017 года                                  г. Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего    Вегель А.А.,

судей    Новиковой Н.В., Соболевой С.Л.,

при секретаре    Клименко А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца С.А.В, на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 24 августа 2017 года по делу по административному иску

С.А.В, к заместителю начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу Мореходову С. П., ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления, возложении обязанности признать срок лишения права оконченным.

Заслушав доклад судьи Новиковой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ С.А.В, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев.

Аналогичное постановление вынес мировой судьи ДД.ММ.ГГ с назначением С.А.В, наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев.

В ДД.ММ.ГГ С.А.В, обратился с заявлением к начальнику ГИБДДД УМВД по Алтайскому краю, в котором просил считать срок лишения права управления транспортным средством оконченным.

Ответом заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу от ДД.ММ.ГГ <номер> С.А.В, отказано считать срок лишения права управления транспортным средством оконченным.

Не согласившись с таким ответом, С.А.В, обратился в суд с административным иском к заместителю начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу Мореходову С.П., ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу, ГУ МВД России по Алтайскому краю, в котором просил признать незаконным отказ заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу считать срок лишения права управления автотранспортным средством С.А.В, оконченным; обязать ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу признать срок лишения права управления автотранспортным средством С.А.В, оконченным.

В обоснование административного иска указал, что в отношении него вынесены названные выше постановления по делам об административных правонарушениях. На момент нарушений при себе водительского удостоверения у С.А.В, не было, затем оно не было сдано в связи с утерей. Восстановить удостоверение С.А.В, решил после окончания срока лишения права управления транспортным средством, в связи с чем в ДД.ММ.ГГ обратился с упомянутым выше заявлением, в удовлетворении которого отказано. Однако должностным лицом ГИБДД не учтено, что на момент привлечения С.А.В, к административной ответственности Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях возлагал обязанность по исполнению постановления на органы ГИБДД, обязанность водителя сдать водительское удостоверение отсутствовала и С.А.В, от сдачи удостоверения не уклонялся, никаких уведомлений о необходимости сдать удостоверение не получал.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе С.А.В, просит отменить данное решение, так как административные ответчики не доказали факт извещения С.А.В, о необходимости сдать водительское удостоверение и его уклонение от отбывания административного наказания; вопреки утверждениям суда Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действовавшей на момент вступления в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, не предусматривал обязанность лица, привлеченного к ответственности, сдать водительское удостоверение; С.А.В, является инвалидом, поэтому отсутствие водительского удостоверения препятствует его передвижению и трудоустройству.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав С.А.В,, настаивавшего на удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствуют основания считать оконченным срок лишения С.А.В, права управления транспортным средством, поскольку с заявлением об утере водительского удостоверения он обратился ДД.ММ.ГГ, наказание назначено сроком на три года, после вступления в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях административное наказание не исполнялось в связи с уклонением от этого С.А.В,

Судебная коллегия не находит оснований для признания данных выводов суда незаконными и необоснованными.

На основании материалов дела судом обоснованно установлено и не оспаривается в апелляционной жалобе, что вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи С.А.В, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством, в совокупности срок наказания составляет три года. При этом из административного искового заявления и заявления, поданного административным истцом в феврале 2017 года в ГИБДД, следует, что С.А.В, известно о наличии постановлений и назначенном ими наказании. Более того, С.А.В, указывает в своем административном исковом заявлении, что на момент совершения правонарушения при себе он не имел водительского удостоверения, впоследствии оно не было сдано. Из содержания постановлений мирового судьи от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ также следует, что на рассмотрение дел С.А.В, не являлся. Об утере водительского удостоверения административным истцом заявлено ДД.ММ.ГГ и доказательств более раннего обращения по этому вопросу административным истцом не было представлено.

Следовательно, назначенное мировым судьей административное наказание фактически не исполнялось, чему препятствовало поведение самого С.А.В,, знавшего о привлечении к административной ответственности, основания полагать, что наказание исполнено, учитывая наличие водительского удостоверения у административного истца, у последнего отсутствовали. Действуя добросовестно, С.А.В, должен был сдать водительское удостоверение, на отсутствие которого при составлении протоколов об административных правонарушениях он указывает в настоящее время.

Ссылки в апелляционной жалобе на недоказанность факта уклонения С.А.В, от исполнения административного наказания при перечисленных выше обстоятельствах несостоятельны.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности факта направления С.А.В, ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ писем ГИБДД о необходимости сдать водительское удостоверение, которые представлены административным ответчиком, отклоняются при наличии приведенных выше данных; более того, отправка таких писем в достаточной мере подтверждена журналами учета подготовленных несекретных документов (л.д. 43-45, 48-50). Выводы районного суда в этой части обоснованы.

Согласно ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ (в действующей на момент принятия оспариваемого решения редакции) постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░,, ░. 1 ░░. 32.5 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.6 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 32.7 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░, ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░,, ░. 1.1 ░░. 32.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ 2009 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2017 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ 2009 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░.░░.░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░,, ░. 1.1. ░░. 37.2 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░.░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░, – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: