Решение от 18.09.2020 по делу № 12-762/2020 от 14.08.2020

56MS0053-01-2020-002088-46

12-762/2020

Р Е Ш Е Н И Е

18 сентября 2020 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Сотникове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черникова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Оренбурга от 11 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черникова С.В., ... года рождения, уроженца г. Оренбурга, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. Оренбург, ул. ...

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Оренбурга от 11 июня 2020 года(резолютивная часть объявлена 09 июня 2020 года) Черников С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 600 рублей.

В Ленинский районный суд г. Оренбурга на вышеуказанное постановление мирового судьи поступила жалоба Черникова С.В., в которой он просит суд его отменить. В обоснование жалобы ссылается на неполучение копии постановления о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ.

В судебное заседание Черников С.В. не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьи 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в частью 1 или частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, Черников С.В. в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 800 рублей, наложенный постановлением инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 25 декабря 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ.

Копия постановления должностного лица от 25 декабря 2019 года, направленная в адрес Черникова С.В. по месту его проживания по адресу: г.Оренбург, ул. ..., возвращена и 16 января 2020 года получена отправителем в связи с неудачной попыткой вручения Черникову С.В. (л.д. 5).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовомизвещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, дата вступления постановления должностного лица в законную силу исчисляется по истечении десяти суток с даты возврата в орган надзора конверта с вложенным в него постановлением должностного лица, не полученным заявителем на почте, в данном случае с 29 января 2020 года.

Постановление от 25 декабря 2019 года о назначении наказания в виде административного штрафа вступило в законную силу 29 января 2020 года, административный штраф подлежал оплате Черниковым С.В. в срок до 30 марта 2020 года, однако в установленный срок административный штраф оплачен не был, что явилось основанием для возбуждения в отношении Черникова С.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Доказательств уплаты Черниковым С.В. в установленный законом срок административного штрафа в размере 800 рублей в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

Таким образом, фактические обстоятельства по делу, согласно которым Черников С.В. в предусмотренный законом срок не уплатил административный штраф в размере 800 рублей, наложенный на него постановлением 25 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12КоАП РФ, установлены правильно.

За указанные действия лицо правомерно привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 600 рублей по части 1 статьи 20.25КоАП РФ обжалуемым постановлением мирового судьи от 11 июня 2020 года.

Юридическая оценка действиям лица по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ дана правильная на основании всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела в их совокупности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о неполучении копии постановления инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 25 декабря 2019 года не влечет отмену состоявшегося по делу судебного постановления по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку, в частности, физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, согласно пункту 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

В соответствии с информацией, полученной с официального сайта ФГУП "Почта России", постановление 25 декабря 2019 года было направлено Черникову С.В. заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором №... по адресу места его жительства: г. Оренбург, ул. .... Данное письмо прибыло в место вручения 28 декабря 2019 года, в этот же день состоялась неудачная попытка вручения, 16 января 2020 года отправление возвращено отправителю с указанием причины возврата "за истечением срока хранения".

Учитывая изложенное и принимая во внимание положения статьи 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 29 января 2020 года.

Поскольку, в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу, т.е. до 30 марта 2020 года включительно Черниковым С.В. не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 800 рублей, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание за совершение вмененного административного правонарушения мировым судьей назначено на основании статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

С учетом изложенного следует признать, что жалоба не содержит правовых аргументов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены оспариваемого судебного постановления не имеется.

Вместе с тем постановление мирового судьи подлежит изменению.

В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Из материалов дела следует, что резолютивная часть постановления мирового судьи по настоящему делу объявлена 09 июня 2020 года, при этом в окончательной форме постановление изготовлено 11 июня 2020 года. Таким образом, днем вынесения постановления следует считать 11 июня 2020 года.

Исходя из изложенного выше, постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Оренбурга подлежит изменению в части указания даты вынесения постановления по делу об административном правонарушении, которой следует считать 11 июня 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2020 ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░ 2020 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 30.12-30.17 ░░░░ ░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:

░░░░░░░░░: