Дело № 2а-2169/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 марта 2018 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Менжинской О.В.,
с участием представителя административного истца –Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора Турыгина А.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора к Степанову Алексею Викторовичу о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,
у с т а н о в и л :
Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением указав, что в соответствии с выданным министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серия ... от ... Степанов А.В. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
Проверкой оперативно-справочной картотеки о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления выявлено, что Степанов А.В. приговором Ленинского районного суда от 28.03.2017 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и приговорен к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Таким образом, Степанов А.В. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.
Просит суд прекратить право Степанова Алексея Викторовича ... года рождения на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии 56 ..., выданный Степанову А.В. министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.
Обязать Степанова А.В. возвратить охотничий билет в министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Турыгин А.А. заявленные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объёме.
Административный ответчик Степанов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, просивший о рассмотрении дела в своё отсутствие, в суд не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте его проведения.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участвующего в деле прокурора, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 42 Конституции РФ, статьей 11 закона от 11.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Частями 1,2 статьи 21 закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Охотничий билет выдается лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Согласно ч.8 ст.21 закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.
Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 «Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца» (утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011г. № 13 (далее по тексту - «Порядок...»).
Согласно пункту 1 Порядка, охотничий билет единого федерального образца (далее - охотничий билет) выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Подпунктом «а» пункта 17 Порядка предусмотрено, что охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка.
В силу пунктов 25, 25.1, 26 «Порядка...» аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством (ст. 76 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды»).
Судом установлено, и сторонами не оспаривалось, что в соответствии с выданным министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серия ... Степанов А.В. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
Проверкой оперативно-справочной картотеки о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления выявлено, что Степанов А.В. приговором Ленинского районного суда от 28.03.2017 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и приговорен к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Таким образом, Степанов А.В. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.
Осуществление лицом охотничьей деятельности, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации как собственника животного мира.
Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии ... от ... подлежит аннулированию.
Изложенное в совокупности позволило суду сделать вывод о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р е ш и л :
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 180 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 12.03.2018 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 12.04.2018 ░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░