Решение от 18.12.2014 по делу № 2-5081/2014 от 19.09.2014

Дело № 2-5081/2014 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 18 декабря 2014 года

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего федерального судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре Службиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5081/2014 по иску Фурсовой Е. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

истец Фурсова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся 25-летним стажем педагогической деятельности, однако, в назначении пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа, при этом не были включены в стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Истец Фурсова Е.А. – в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды и назначить пенсию.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области – (по доверенности) Кулешова Ю.В. – в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

3-е лицо – представитель ГБОУ г. Москвы СОШ № 2091 (по доверенности) Творогова Г.А. - в суд явилась, поддержала исковые требования.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Фурсовой Елены Аркадьевны к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Данный закон вступил в силу с 01.01.2002 г.

Действовавшим ранее ФЗ «О государственных пенсиях в РФ», также предусматривалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет (ст. 80 ФЗ).

В соответствии с Законом РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, истцу включены периоды ее работы общей продолжительностью 17 лет 08 месяцев 09 дней.

В вышеуказанный стаж истцу не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в дошкольном учреждении № 149, так как в данный период отсутствовал вид учреждения (школа, детский сад), был указан только его тип – дошкольное учреждение, что не соответствует требованиям списка, утвержденного постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в центре образования № 1408, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в центре образования № 1408, так как указанные учреждения не могут быть отнесены по виду к общеобразовательным учреждениям, так как типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением правительства РФ от 19.03.2001 г. № 196, не предусмотрен вид образовательного учреждения «Центр образования» (л.д. 6-10).

Истец указывает, что она в спорные периоды занималась педагогической деятельностью, при этом истец выполняла норму рабочего времени, считает, что спорные периоды должны быть включены в ее специальный стаж.

В соответствии с постановлением правительства Москвы от 14.08.2007 г. № 706-ПП «О реорганизации государственных образовательных учреждений системы департамента образования г. Москвы» ГОУ детский сад № 149 реорганизовано в форме присоединения в ГОУ г. Москвы ЦО № 1408. Факт прекращения деятельности ГОУ детский сад № 149 зарегистрирован межрайонной инспекцией ФНС № 46 по г. Москве, ГОУ г. Москвы ЦО № 1408 является правопреемником по всем обязательствам присоединившегося ГОУ детский сад № 149.

21.10.2009 г. Государственное образовательное учреждение центр образования № 1408 переименовано в Государственное образовательное учреждение города Москвы Центр образования № 1408 (приказ от 23.03.2010 г. № 105).

Государственное образовательное учреждение города Москвы Центр образования № 1408 переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы Центр образования № 1408 с 05.09.2011 г. (приказ № 354 от 05.09.2011 г.).

Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы Центр образования № 1408 реорганизовано в форме слияния в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы средняя общеобразовательная школа № 2091 (ГБОУ СОШ № 2091) (приказ департамента образования г. Москвы от 23.04.2013 г. № 182 (приказ ГБОУ СОШ № 2091 от 12.09.2013 г. № 1).

Согласно уставу ГОУ Центр образования № 1408, принятому 12.07.2006 г. и действовавшему до 05.09.2011 г., то есть до переименования ГОУ г. Москвы ЦО № 1408 в ГБОУ г. Москвы ЦО № 1408, центр осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями реализуемых образовательных программ, образовательный процесс центр осуществляет в соответствии с уровнями образовательных программ трех ступеней образования: начальное общее образование, основное общее образование, среднее (полное) общее образование (л.д. 26-44).

30.08.2007 г. были приняты дополнения и изменения в устав ГОУ ЦО № 1408, зарегистрированные 31.07.2006 г., из которых усматривается, что центр включает в себя структурные подразделения в том числе и детский сад, содержание образовательного процесса в структурном подразделении центра – детский сад определяется программой дошкольного образования, которое обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 1,5 до 7 лет (л.д. 78-79).

Из устава ГБОУ г. Москвы ЦО № 1408 (редакция № 2), принятого 29.08.2011 г. и действовавшего до 05.08.2013 г., то есть до момента утверждения устава ГБОУ г. Москвы СОШ № 2091 в Департаменте образования г. Москвы, следует, что центр вправе создавать в рамках бюджетного финансирования следующие структурные подразделения: общеобразовательная школа, дошкольное отделение и др. (л.д. 45-72).

В ходе судебного разбирательства представитель 3-го лица поддержала письменный отзыв на иск и пояснила, что ГОУ в котором осуществляла педагогическую деятельность истец в должности <данные изъяты> является детский сад.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку фактически истец работала в данные периоды в должности <данные изъяты> в детском саду, при этом, наименование должности и учреждения предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., следовательно, периоды подлежат включению в педагогический стаж истца.

Суд приходит к выводу о том, что учреждение – ГБОУ г. Москвы Центр образования № 1408, может быть отнесен по виду к общеобразовательному учреждению, фактически истец работала в детском саду.

Согласно постановлению конституционного суда от 03.06.2004 г. любая реорганизация образовательного учреждения не должна являться основанием для исключения периодов осуществления педагогической деятельности в данном учреждении из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, с зачетом спорных периодов, периодов зачтенных пенсионными органами, истец имеет педагогический стаж 25 лет, в связи с чем, приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании установлено, что истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами, досрочная трудовая пенсия истцу подлежит начислению со дня обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 3 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 19 ░. 1 ░░. 27 ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 3 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 19 ░. 1 ░░. 27 ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 3 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 19 ░. 1 ░░. 27 ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 39 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) 18 ░░░░░░░ 2014 ░░░░