Решение по делу № 12-4/2025 от 29.01.2025

Материал № 12-4/2025

УИД 42МS0039-01-2025-000021-70

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п.г.т. Ижморский                                                                                       13 февраля 2025 г.

Судья Ижморского районного суда Кемеровской области Гритчина Т.П.

рассмотрев жалобу представителя администрации Ижморского муниципального округа Лангольф Р.В. на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. от 25.12.2024 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса,

                                                           УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. от 25.12.2024 администрация Ижморского муниципального округа привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением представитель администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса Лангольф Р.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указывая, что заявитель является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа по решению Ижморского районного суда Кемеровской области по делу № 2-122/2024, вступившему в законную силу 30.07.2024, согласно которому удовлетворены исковые требования прокуратуры Ижморского района к администрации Ижморского муниципального округа по обязанию предоставить П. за счет средств федерального и областного бюджета благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма.

Во исполнения решения суда администрацией Ижморского муниципального округа принято решение о предоставлении жилого помещения П., расположенное по адресу: <адрес> подстанция, <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м., отвечающие санитарным и техническим нормам, от которого получен отказ П.

Указывает, что П. будет обеспечена жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в 2025 году после предоставления субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений и проведения конкурсных процедур по приобретению жилых помещений для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей за счет средств федерального и областного бюджета 2025 года.

Указанная информация направлялась судебному приставу-исполнителю исходящими письмами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

27.11.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Кемеровской области Б. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому необходимо исполнить требование исполнительного документа до 26.12.2024, что не представляется возможным, ввиду отсутствия у муниципального образования свободного специализированного жилищного фонда.

Кроме того, 12.12.2024 в отношении администрации Ижморского муниципального округа составлен протокол об административном правонарушении № 5151 за предусмотренное ч.1 т.17.15 КоАП РФ, в соответствии с которым администрация подвержена штрафу в размере 30 000 руб.

Указывает, что в 2024 году местному бюджету предоставлены субвенции на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в сумме 15 911 940 руб. Денежные средства были реализованы в полном объеме.

Согласно Федерального закона от 26.12.2024 № 480-ФЗ «О внесении изменений в статью 24.5 КоАП РФ и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в КОАП РФ» производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению если будет установлено, что субвенций на осуществление государственных полномочий выделено в размере, недостаточном для их осуществления.

Просит отменить постановление № 8870/24/98042-АП по делу об административном правонарушении от 25.12.2023 и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Заявитель администрация Ижморского муниципального округа надлежащим образом, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заявителя Лангольф Р.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Должностное лицо заместитель начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

        Суд, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения дела.

Согласно пункту 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба на постановление должностного лица - судебного пристава подлежала разрешению по месту рассмотрения дела, поскольку Специализированное отделение судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России находится по адресу: <адрес>, соответственно рассмотрение данной жалобы относится к юрисдикции Центрального районного суда г.Кемерово.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности администрации Ижморского муниципального округа, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, судья считает необходимым дело по жалобе представителя администрации Ижморского муниципального округа Лангольф Р.В. на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. от 25.12.2024 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, направить по подсудности в Центральный районный суд города Кемерово.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст.30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело по жалобе представителя администрации Ижморского муниципального округа Лангольф Р.В. на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. от 25.12.2024 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, направить для рассмотрения по подсудности в Центральный районный суд города Кемерово.

Судья                                                                                                            Т.П. Гритчина