Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-702/2012 ~ М-722/2012 от 28.11.2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2012 года город Петропавловск – Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Сорокиной С.В., при секретаре судебного заседания Шемаевой А.Ю., в открытом судебном заседании в расположении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшей военнослужащей войсковой части № <данные изъяты> Мельник Н. М. об оспаривании действий министра обороны РФ и руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с исключением из списков личного состава войсковой части,

установил:

Приказом министра обороны РФ от 21 августа 2012 года № Мельник уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и с 31 августа 2012 года исключена из списков личного состава воинской части.

При этом с выпиской из данного приказа заявитель ознакомлена 25 сентября 2012 года. На вещевом и продовольственном обеспечении Мельник состояла в войсковых частях № и №, соответственно.

Мельник просит суд признать незаконным приказ министра обороны РФ от 21 августа 2012 года № в части даты ее исключения из списков личного состава воинской части, обязав должностное лицо изменить дату исключения на 26 октября 2012 года, с учетом не предоставленной части основного отпуска за 2012 год в количестве 30 суток, а также возложить на руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» обязанность обеспечить ее причитающимся денежным довольствием за период восстановления.

В обоснование требований Мельник указала в заявлении, что фактически исполняла обязанности военной службы по 25 сентября 2012 года, основной отпуск за 2012 год пропорционально прослуженному времени, указанный в оспариваемом приказе, ей предоставлен не был, а исключение ее из списков личного состава части без обеспечения всеми положенными видами довольствия нарушает ее права и законные интересы.

В связи с характером спорных правоотношений определением судьи к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены командиры войсковых частей №, № и №.

В судебное заседание воинские должностные лица, чьи действия оспариваются, не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель начальника ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в письменных объяснениях указала, что данным финансовым органом выплаты военнослужащим производятся в соответствии с приказами министра обороны РФ, которые в это ФКУ не поступают, а реализуются посредством ввода соответствующих сведений должностными лицами Главного управления кадров МО РФ в базу данных военнослужащих МО РФ для обеспечения денежным довольствием. Окончательный расчет по денежному довольствию с Мельник был произведен после внесения в названную базу данных сведений о денежных средствах подлежащих выплате заявителю при исключении из списков личного состава воинской части.

Исследовав представленные доказательства и оценив их допустимость, относимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 16 и 24 ст. 34 и п. 3 ст. 29 Положения о прядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении, на день исключения должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, основным отпуском.

Из исследованной в суде копии приказа министра обороны РФ от 21 августа 2012 года № видно, что Мельник уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и исключена из списков личного состава воинской части с 31 августа 2012 года, а ознакомлена с данным приказом заявитель лишь 25 сентября 2012 года – в день поступления выписки из него в войсковую часть №, которой в связи с переформированием с 1 октября 2012 года присвоено действительное наименование №.

Помимо этого из выписки из оспариваемого приказа усматривается, что Мельник исключена из списков личного состава воинской части, с учетом предоставления основанного отпуска за 2012 год пропорционально прослуженному времени.

Как видно из исследованной в судебном заседании справки войсковой части № от 30 ноября 2012 года № Мельник в период с 1 по 25 сентября 2012 года исполняла свои служебные и должностные обязанности.

Согласно исследованному в суде листу беседы от 22 февраля 2012 года Мельник возражала против исключения из списков личного состава воинской части до производства с ней окончательного расчета по положенным видам довольствия.Из исследованных в судебном заседании приказов командира войсковой части № от 1 и 21 марта 2012 года №, № видно, что с 1 по 20 марта 2012 года Мельник предоставлена часть основного отпуска за 2012 год в количестве 20 суток (за прослуженный период с 1 января по 20 апреля 2012 года) и с 21 марта 2012 года заявитель приступила к исполнению служебных обязанностей.

Как видно из исследованного в суде расчетного листка Мельник за август 2012 года, денежное довольствие за август 2012 года, единовременное пособие при увольнении, а также материальная помощь за 2012 год перечислены ей 3 сентября 2012 года.

При таких обстоятельствах, поскольку, как следует из материалов дела, Мельник не ранее 25 сентября 2012 года было доведено об ее исключении из списков личного состава воинской части, а до этого она, небезосновательно, считала себя военнослужащей, и на момент рассмотрения дела судом не имеется доказательств предоставления заявителю оставшейся части основного отпуска за 2012 год (за период с мая по октябрь 2012 года), суд приходит к выводу о том, что приказ министра обороны РФ от 21 августа 2012 года № в части исключения Мельник из списков личного состава воинской части с 31 августа 2012 года нарушает законное право заявителя на получение своевременного расчета перед исключением из списков личного состава воинской части, а также на предоставление положенного отпуска перед исключением из списков части.

Делая такой вывод, военный суд основывается на положениях п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, согласно которым военнослужащий без его согласия не может быть исключен из списков личного состава воинской части до проведения с ним расчетов по всем причитающимся видам довольствия и п. 16 ст. 29 Положения, согласно которому предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы.

Подтверждается этот вывод и исследованными в суде доказательствами, согласно которым доказательств наличия согласия Мельник на обеспечение положенными видами довольствия после исключения из списков личного состава воинской части, судом не установлено, должностными лицами не представлено.

В соответствие со ст. 7 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» нарушенное право гражданина должно быть восстановлено в полном объеме.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что нарушенное право заявителя на получение своевременного расчета при увольнении, будет восстановлено путем изменения даты исключения из списков личного состава воинской части с 31 августа на 26 октября 2012 года, с учетом предоставления оставшихся 30 суток основного отпуска за 2012 год (за период с мая по октябрь 2012 года), с возложением на министра обороны РФ соответствующей обязанности.

По этому же основанию суд считает обоснованным и требование Мельник о возложении на руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» обязанности обеспечить заявителя причитающимся денежным довольствием за период восстановления.

Помимо этого в целях восстановления нарушенных прав заявителя суд полагает необходимым возложить на командиров войсковых частей № и № обязанность обеспечить Мельник вещевым и продовольственным довольствием за период с 1 сентября по 25 октября 2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Заявление Мельник Н. М. удовлетворить.

Признать незаконным приказ министра обороны РФ от 21 августа 2012 года № в части даты исключения Мельник Н. М. из списков личного состава воинской части, обязав должностное лицо перенести дату исключения Мельник Н. М. из списков личного состава воинской части с 31 августа на 26 октября 2012 года, обеспечив Мельник Н. М. всеми видами довольствия за период восстановления, включив указанный период в общую продолжительность ее военной службы.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный Центр Министерства обороны РФ» произвести выплату Мельник Н. М. денежного довольствия за период восстановления ее в списках личного состава воинской части с 1 сентября 2012 года по 25 октября 2012 года включительно.

Обязать командира войсковой части № обеспечить Мельник Н. М. вещевым имуществом за период с 1 сентября по 25 октября 2012 года.

Обязать командира войсковой части № обеспечить Мельник Н. М. продовольственным пайком за период с 1 сентября по 25 октября 2012 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья

С.В. Сорокина