Решение по делу № 12-19/2017 от 19.01.2017

дело № 12-19/2017

РЕШЕНИЕ

г.Сибай                         15 февраля 2017 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Замановой З.Г.,

с участием Тангельбаева Р.Р. - представителя Алибаева А.Ф., в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алибаев А.Ф. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Сибай РБ ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, Алибаев А.Ф. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Алибаев А.Ф. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Алибаев А.Ф. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Представитель Алибаев А.Ф. – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить её по указанным в нем основаниям.

Изучив материалы административного дела, выслушав представителя, нахожу, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как видно из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, основанием для привлечения к административной ответственности Алибаев А.Ф. послужило нарушение им п.2.1.1 ПДД РФ, выразившееся в отсутствии товарно-транспортных документов на запасные части к транспортному средству (стартер - 2 шт., генератор - 2 шт.) при управлении автомобилем Ниссан Кашкай, г.р.з. <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут по ул.<адрес> РБ.

Между тем в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ, 29.10 КоАП РФ регламентирующих составление указанных процессуальных актов, протокол об административном правонарушении и постановление не содержат ссылок на конкретные абзацы п.2.1.1 КоАП РФ, содержащие требования о наличии товарно-транспортных документов и условиях его предоставления сотруднику ГИБДД. Таким образом, вмененные в вину Алибаев А.Ф. нарушения не конкретизированы, что исключает постановку какого-либо решения по делу.

Часть 2 статьи 12.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Абзацем 4 пункта 2.1.1 ПДД РФ установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

Таким образом, из системного анализа приведенных правовых норм следует, что путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, документы, предусмотренные правилами перевозки тяжеловесных и опасных грузов, сотруднику полиции водитель механического транспортного средства обязан представить в случае перевозки грузов или пассажиров при осуществлении деятельности по оказанию таких услуг.

В материалах дела отсутствуют объективные данные о том, что на момент остановки транспортного средства - автомобиля Ниссан Кашкай, г.р.з. Р801МВ/102, водитель Алибаев А.Ф. осуществлял от имени и по поручению работодателя, либо в рамках предпринимательской деятельности, перевозку пассажиров, груза либо багажа.

В протоколе об административном правонарушении Алибаев А.Ф. дал пояснения, что не является собственником автомобиля и содержимое багажника не его.

При таких обстоятельствах доказательств нарушений Алибаев А.Ф., управлявшим автомобилем Ниссан Кашкай, г.р.з. <данные изъяты>, требований как п.2.1.1 ПДД РФ, а также Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-Ф "О безопасности дорожного движения", в материалы дела не представлено.

Данное обстоятельство не было выяснено сотрудником ГИБДД, что также повлекло принятие ими необоснованного решения.

При изложенных обстоятельствах, постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Сибай РБ ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Алибаев А.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6, 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░ ░░ ░░░2 № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.3 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░:          ░░░░░░░░ ░.░.