Решение по делу № 5-420/2021 от 20.02.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

        20 февраля 2021 года                                                                               г. Богородицк

        Судья Богородицкого районного суда Тульской области Илюшкина О.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шестова В.В.,

    у с т а н о в и л:

        20 февраля 2021 года в Богородицкий районный суд Тульской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шестова В.В.

        В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

        В силу п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

        В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

        При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлены существенные нарушения требований закона при составлении протокола об административном правонарушении, не позволяющие полно и всесторонне рассмотреть дело.

             Так, в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Шестова В.В., указано, что сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, установлены на основании документа, удостоверяющего личность, - паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

        Между тем, к протоколу не приложена копия паспорта Шестова В.В., на основании которого составлен протокол. Представленная должностным лицом справка ИБД-Р, копия формы№ заявления о выдаче (замене) паспорта не является документом, удостоверяющим личность гражданина.

             В связи с чем, исследовать и дать соответствующую оценку данному доказательству, установить данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не представляется возможным.

    Также из представленных материалов усматривается, что в письменных объяснениях Шестова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ в указании времени совершения правонарушения имеются внесенные должностным лицом изменения.

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечиваются правовая возможность для защиты прав и законных интересов. Указанные изменения влияют на правильность установления фактических обстоятельств дела, относящихся к предмету доказывании. В связи с чем, административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанный протокол.

В материалах дела не имеется данных, свидетельствующих о том, что изменения были внесены в присутствии Шестова В.В., подписи или согласия названного лица об ознакомлении с внесенными изменениями не имеется. Отсутствуют и сведения об извещении Шестова В.В. о необходимости явки в подразделение полиции для удостоверения изменений в его объяснениях.

         В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

        Кроме того, следует обратить внимание, что согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

    Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

    Между тем, материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращены в суд в нарушением указанного срока.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, судья

    о п р е д е л и л:

        возвратить в МОМВД России «Богородицкий» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении                   Шестова В.В. для устранения указанных нарушений.

        Судья