Решение от 30.08.2023 по делу № 2-308/2023 от 04.08.2023

Дело № 2-308/2023 (12RS0009-01-2023-000481-28)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 августа 2023 г. пгт. Морки

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

при секретаре судебного заседания Корольковой Е.Л.,

с участием истца Анисимова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимова В.Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл о включении периодов работы в каникулярное время в стаж работы на основании свидетельских показаний,

у с т а н о в и л :

Истец Анисимов В.Н. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать ответчика включить в пенсионный стаж периоды его работы в колхозе «Авангард» Моркинского района МАССР во время летних каникул с 1 июня по 31 августа 1976 г., с 1 июня по 31 августа 1977 г., с 1 июня по 31 августа 1978 г., с 1 июня по 31 августа 1979 г., с 1 июня по 31 июля 1980 г., с 1 июня по 31 июля 1981 г. на основании свидетельских показаний, поскольку документы о его работе в указанные периоды не сохранились.

В судебном заседании истец Анисимов В.Н. свои исковые требования поддержал полностью и пояснил суду, что в ходе обучения в школе в 1976-1981 г.г. во время летних каникул работал в колхозе «Авангард» Моркинского района Марийской АССР. Работа проходила без выходных, полный рабочий день. Отметок о периоде работы в трудовой книжке ему не делалось, справку о работе получить невозможно, поскольку в административном здании колхоза в 1988 году произошел пожар, архив колхоза на хранение в муниципальный архив сдан не был. Просит установить на основании показаний свидетелей, что с 1 июня по 31 августа 1976 г., с 1 июня по 31 августа 1977 г., с 1 июня по 31 августа 1978 г., с 1 июня по 31 августа 1979 г., с 1 июня по 31 июля 1980 г., с 1 июня по 31 июля 1981 г. он работал в колхозе «Авангард», и обязать ответчика включить этот стаж в его пенсионный стаж, что позволит произвести перерасчет пенсии.

Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл – о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание представитель не явился, в возражениях на исковое заявление просил рассмотреть дело в их отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В возражениях на исковое заявление ответчик просил в удовлетворении исковых требований истца отказать, при этом указал, что в спорные периоды Анисимов В.Н. не достиг возраста, с которого допускался прием на работу в соответствии со ст. 135 КЗоТ РСФСР от 1922 г и ст. 173 КЗоТ РСФСР от 1971 г. и не мог быть принят в члены колхоза в соответствии с п. 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели от 1935 г. и п. 3 Примерного Устава колхоза от 1969 г., поскольку в 1971-1975 г.г. ему было 12-15 лет. Показания указанных истцом в исковом заявлении свидетелей не могут быть приняты в качестве доказательств по делу, поскольку свидетели в спорные периоды в колхозе «Авангард» не работали.

Изучив представленные документы, заслушав истца, свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из справки МИЦ СФР от 30 августа 2023 г., спорный период в страховой стаж при установлении страховой пенсии Анисимову В.Н., 07 августа 1964 г.р., не включен.

Истец родился …. г., при рождении ему присвоена фамилия Анисимов, имя – В., отчество – Н., что подтверждено свидетельством о рождении I-EC № … от 03 июля 2023 г. (л.д.4)

В трудовой книжке Анисимова В.Н., … г.р., сведения о трудовом стаже присутствуют с 15 августа 1986 г. – с момента принятия на работу в учителем физики и математики Малокарамасской восьмилетней школы. (л.д.5-6)

Согласно справке № … от 05 июля 2023 г., выданной МОУ «Янситовская основная общеобразовательная школа» Моркинского муниципального района Республики Марий Эл, копии аттестата о среднем образовании Б № … от 26 июня 1981 г. Анисимов В.Н., 07 августа 1964 г.р., обучался в данной школе с 1 сентября 1971 г. по 19 июня 1979 г. (л.д.15-17)

Согласно похозяйственной книге № … Кинерского сельского Совета за 1976, 1977, 1978, 1980, 1981, 1982 г.г. Анисимов В.Н. проживал в хозяйстве Анисимова Н.И. (л.д.9-14) Его родители являлись членами колхоза «Авангард».

Согласно архивной справке от 03 июля 2023 г. за № А-88, архивные документы колхоза «Авангард» Моркинского района за период с 1971 г. по 1981 г. на хранение в архив не поступали, подтвердить факт трудовой деятельности Анисимова В.Н. не имеется возможности. (л.д.7)

Справкой СПК СХА «Авангард» Моркинского района Республики Марий Эл № … от 25 июля 2023 г. подтверждено, что 08 ноября 1988 г. в административном здании колхоза «Авангард» произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено здание со всей документацией и имуществом, находящимися в строении. Архивы и документы с 01 августа 1971 г. по 08 ноября 1988 г. в хозяйстве не сохранились.

На основании решения собрания уполномоченных членов колхоза от 13 марта 1992 г., колхоз «Авангард» Моркинского района реорганизован в КДП «Авангард» Моркинского района.

На основании решения общего собрания членов, КДП «Авангард» от 12 февраля 2000 г. реорганизован в СПК СХА «Авангард» Моркинского района. (л.д.8)

Согласно справке ОГПН Моркинского района ГУ МЧС России по Республике Марий Эл от 08 мая 2007 г., 08 ноября 1988 г. в административном здании колхоза «Авангард» в дер. К. – П. произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено здание полностью со всей документацией и имуществом, находящемся в строении. (л.д. 18)

Как пояснили свидетели С. и А., Анисимов В.Н. действительно в течение всех летних каникул 1976- 1981 г.г. без выходных работал в колхозе «Авангард» Моркинского района Марийской АССР.

Свидетель С. пояснил, что работал с 1974 по 1990 г.г. слесарем в колхозе «Авангард». Может подтвердить, что в период летних каникул 1976-1981 г.г. Анисимов В.Н. работал в колхозе полный день без выходных: дети, в том числе истец, занимались переборкой картошки перед посадкой, посадкой, работали на току, на сенокосе и уборке картофеля, перевозках соломы. За работу им начислялись трудодни, выдавались корма, зерно, иногда производили оплату в денежном выражении.

Свидетель А. давал аналогичные показания на основании совместной работы в колхозе. Подтвердил, что Анисимов В.Н. занимался различными сельскохозяйственными видами работы в период обучения в школе. В тот период работа была не механизирована, в связи с чем требовалось большое количество работников. К работе привлекались школьники с возраста, как могли держать грабли и вилы.

Факт работы свидетелей в указанный период в колхозе «Авангард» подтвержден трудовыми книжками.

Таким образом, свидетели подтвердили факт и период работы истца в колхозе по их совместной работе.

У суда оснований для сомнений в объективности и достоверности показаний допрошенных свидетелей не имеется, поэтому суд кладет их в основу принимаемого решения.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, ограничения права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву недостижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливал правила подсчета и подтверждения страхового стажа. В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 указанного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 г.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 г. действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, с 1 января 2015 г. вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015.

П. 11 Правил, действующих с 1 января 2015 г., предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Исходя из п.п.37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 г., в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено. Исходя из положений ст. 89 указанного Закона в общий трудовой стаж включалась любая работа по трудовому договору, юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе являлось наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

В силу п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Не оспаривая возможность зачета стажа по свидетельским показаниям, представитель ответчика, тем не менее, в обоснование необходимости отказа в удовлетворении иска, сослался на Примерный Устав сельскохозяйственной артели, утвержденный СНК и ЦИК ВКП(б) 17.02.1935 г., согласно которому, членами артели (колхоза) являлись лица, достигшие 16-летнего возраста; положения ст. 135 КЗоТ РСФСР от 1922 г., которыми запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет.

Указанные нормативные акты регулировали общественные отношения в области организации и осуществления трудовых прав и не регулировали отношения в области назначения пенсии.

П. 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполнялись личным трудом колхозников.

Прием на работу специалистов и других работников со стороны допускался лишь в тех случаях, когда в колхозе не было соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могли быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников.

Установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте. При решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе (совхозе) юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст истца в период осуществления трудовой деятельности.

Сам факт запрета на заключение трудового договора с лицом, не достигшим 16 лет, закрепленного в перечисленных нормативных актах, на которые ответчик обосновывает свою позицию, не означает, что такие трудовые отношения не возникали. Факт осуществления трудовых функций истом в колхозе «Авангард» с июня 1971 г. подтвержден показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

В абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями.

Таким образом, суд считает подтвержденным факт работы истца в каникулярное время в колхозе «Авангард» с 07 августа 1976 г. и находит необходимым включить его в стаж работы, дающий право на перерасчет пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░ 10212000766124, ░░░ 1200000730, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.11.2002) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., … ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, (░░░░░ …) ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 07 ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1976 ░., ░ 01 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1977 ░., ░ 01 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1978 ░., ░ 01 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1979 ░., ░ 01 ░░░░ ░░ 31 ░░░░ 1980 ░., ░ 01 ░░░░ ░░ 31 ░░░░ 1981 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░