Решение по делу № 33-572/2017 от 05.12.2016

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №33-572/2017 Судья: Прокофьева А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 января 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Рогачева И.А.
судей	Вологдиной Т.И. и Сальниковой В.Ю.
при секретаре	Забродской Е.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истцов на решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2016 года по делу №2-1084/16 по иску Суслова Н.А., Сусловой О.Е., Полякова А.И., Поляковой Т.Б., Петрова Е.Н., Петровой К.И., Степаненко А.Б. и Орленко Н.Н. к садоводческому некоммерческому товариществу "Солнечное" о признании бездействия незаконным и об обязании выдать членскую книжку садовода.

Заслушав доклад судьи Рогачева И.А., объяснения представителя истцов адвоката Тимофеева Д.Ю., поддержавшего апелляционную жалобу, и представителя ответчика – председателя правления СНТ «Солнечное» Яковлевой Л.М., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с требованием об обязании СНТ «Солнечное» в лице его правления выдать им новые бланки членских книжек садоводов в соответствии с решением общего собрания членов садоводства от 07.09.2014, указывая на то что их членство в товариществе подтверждено решением суда по делу №2-376/2015, которым вышеназванное решение общего собрания признано недействительным в части исключения истцов из списочного состава членов садоводства, тем же решением общего собрания предусмотрена выдача садоводам новых членских книжек, истцы 03.08.2015 обратились в правление с просьбой о такой выдаче, однако этот вопрос не решен, правление немотивированно уклоняется от исполнения решения общего собрания в отношении истцов.

В период судебного разбирательства ответчиком были выданы новые членские книжки садоводов истцам Суслову Н.А., Сусловой О.Е., Степаненко А.Б., Полякову А.И., Поляковой Т.Б., Петрову Е.Н. и Орленко Н.Н., в связи с чем истцы заявили об изменении исковых требований и просили признать незаконным имевшее место ранее бездействие СНТ «Солнечное» в отношении заявлений и обращений истцов о выдаче членских книжек нового образца, а также настаивали на требовании о выдаче членской книжки Петровой К.И., которой она не была выдана (л.д.97).

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 05.10.2016 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истцы просят отменить принятое судом решение, считая его необоснованным и не соответствующим нормам материального и процессуального права, и удовлетворить заявленные ими требования.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о её частичном удовлетворении.

Способы защиты гражданских прав определены статьёй 11 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу которой такая защита осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Такой способ защиты гражданских прав, как признание незаконными действий (бездействия) одного из участников гражданских правоотношений, действующим законодательством не предусмотрен. Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, не может осуществляться путем признания действий незаконными, а предполагает возложение на нарушителя конкретной обязанности по совершению определенных действий или воздержанию от их совершения для прекращения нарушения прав истца.

Признание действий (бездействия) незаконными в качестве способа защиты прав характерно для дел, возникающих из публичных правоотношений, однако и в этих делах такое признание, как правило, сопровождается возложением на ответчика обязанности по устранению нарушения прав истца определенным способом (п.1 ч.3 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При этом отношения между сторонами не являются публично-правовыми, основаны на равенстве субъектов.

В данном случае, при фактическом удовлетворении ответчиком первоначального требования истцов до принятия судом решения, ими не указаны какие-либо иные последствия незаконного бездействия ответчика, которые бы требовали устранения в судебном порядке, и не заявлено требований о возложении на ответчика соответствующих обязанностей.

При таком положении решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска в соответствующей части судебная коллегия находит правильным, независимо от доводов апелляционной жалобы, касающихся неправильной и неполной оценки судом доказательств, подтверждающих, по мнению истцов, сам факт неправомерного уклонения председателя правления СНТ «Солнечное» Яковлевой Л.М. от выдачи истцам членских книжек садоводов.

Вместе с тем с выводом суда об отказе в требовании о выдаче членской книжки садовода Петровой К.И., по мнению судебной коллегии, согласиться нельзя.

В обоснование данного вывода суд указал, что правообладателем (собственником) земельного участка №... является Суслова О.Е. (л.д.42), этот участок находится в настоящее время в безвозмездном пользовании Петровой К.И. на основании договора от 01.01.2016 (л.д.44), но этот договор не влечет перехода права собственности на участок, а значит, и перехода прав и обязанностей члена садоводства в объеме, предусмотренном ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Однако в апелляционной жалобе обоснованно указывается на то, что членство Петровой К.И. в садоводческом товариществе было подтверждено решением Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 09.06.2015 по гражданскому делу №2-376/2015, которым признано недействительным решение общего собрания членов СНТ «Солнечное» от 07.09.2014 об исключении из списочного состава членов товарищества Петровой К.И. и других истцов по настоящему делу, при этом установлено, что Петрова К.И. была принята в члены СНТ решением общего собрания от 01.07.2001 г., на основании договора безвозмездного пользования земельным участком №..., приобретенным её дочерью Сусловой О.Е., которая, в свою очередь, также была принята в члены СНТ решением общего собрания от 28.05.2000 г. как собственник другого земельного участка - №... (л.д.21).

Указанное решение суда вступило в законную силу, будучи оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 07.12.2015 г., в котором также подтверждено соответствие действительности выводов суда о фактических обстоятельствах дела (л.д.24-26).

При таком положении, как правильно указывается в апелляционной жалобе, членство Петровой К.И. в СНТ может быть прекращено только по основаниям и в порядке, предусмотренном уставом, однако такое решение до настоящего времени отсутствует. Соответственно, независимо от доводов ответчика о невозможности членства данного лица в товариществе, обусловленной тем, что оно не является собственником какого-либо земельного участка, законные основания для отказа в выдаче Петровой К.И. членской книжки садовода отсутствуют, поскольку такой отказ фактически означает оспаривание вывода суда о восстановлении членства истицы в товариществе, содержащегося в решении, ставшем в силу ч.2 ст.13 и ч.2 ст.209 ГПК РФ обязательным для ответчика.

К тому же норм, которые прямо исключали бы возможность членства в садоводческом товариществе лиц, не являющихся собственниками земельных участков, не содержится ни в статье 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ни в Уставе СНТ «Солнечное», утвержденном 08.09.2013 (пункты 5.1 и 5.2 Устава). Пункт 4.1 Устава, на который сослался в решении суд первой инстанции и который предусматривает, что личные земельные участки членов садоводства принадлежат им на праве частной собственности либо на праве бессрочного пользования, в качестве свидетельства такого ограничения рассматриваться не может, поскольку он расположен в разделе устава «Имущество садоводства» и относится, по его смыслу, только к имущественному разграничению садоводческого товарищества и его членов.

Поскольку членство Петровой К.И. в садоводческом товариществе подтверждено судебным решением, не имеет существенного значения факт представления документов о членстве и документов о праве собственности на земельный участок при обращении в товарищество с заявлением о выдаче членской книжки (л.д.19), на недоказанность которого указал суд первой инстанции в решении.

В свою очередь, довод суда о том, что истцами не доказан факт представления ответчику иных документов (паспортов), несостоятелен, поскольку ответчик на невозможность подтвердить личности истцов не ссылался и паспорта у них не требовал.

Таким образом, решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит частичной отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требования Петровой К.И. о выдаче новой членской книжки садовода.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2016 года по настоящему делу в части отказа в удовлетворении требования Петровой К.И. о выдаче членской книжки садовода отменить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Солнечное» выдать Петровой К.И. новую членскую книжку садовода, предусмотренную решением общего собрания членов товарищества от 07 сентября 2014 года.

Председательствующий:             Судьи: