№
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2024 г. г. Ефремов Тульской области
Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:
Судьи Шаталовой Л.В.,
при секретаре Скороваровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Клыкова Сергея Николаевича к администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на земельную долю,
установил:
представитель истца Клыкова С.Н. по доверенности Рыбалко М.Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на земельную долю.
В обоснование заявленных требований указала, что Клыков Сергей Николаевич работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Ефремовский», который был реорганизован в АОЗТ «Ефремовское - сельскохозяйственное», при этом истец работал до ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления администрации г. Ефремова и Ефремовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей АОЗТ «Ефремовское - сельскохозяйственное» и передаче специального земельного фонда района в аренду» пунктом 1 был учрежден размер земельного пая каждого члена коллектива в размере 7,52 га, но при составлении списков пайщиков на выдачу свидетельств и представлению их в земельный комитет Клыков С.Н. был пропущен в таковых. О факте невключения в списки пайщиков истец не знал и считал, что всегда сможет воспользоваться своим правом, поскольку на период реорганизации совхоза в АОЗТ «Ефремовское - сельскохозяйственное» работал в данном хозяйстве. В 2024 г. от сотрудников администрации муниципального образования город Ефремов истец узнал, что вновь просматриваются списки пайщиков АОЗТ «Ефремовское - сельскохозяйственное» и посоветовали обратиться в городской архив, а потом в суд в случае его отсутствия в списках. В муниципальный архив г. Ефремова истец обратился, но получил письмо о том, что правоустанавливающие документы о праве на земельную долю АОЗТ «Ефремовское - сельскохозяйственное» на него не выдавались. Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4 и тот предоставил картографический материал на свободные земельные участки в счет земельных долей АОЗТ «Ефремовское - сельскохозяйственное», учитывая, что свободной паевой земли в АОЗТ «Ефремовское - сельскохозяйственное» около 1 500 га.
Просит признать за Клыковым С.Н. право собственности на земельную долю из земель АОЗТ «Ефремовское - сельскохозяйственное» общей площадью 7,52 га.
Истец Клыков С.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности Рыбалко М.Г.
Представитель истца Клыкова С.Н. по доверенности Рыбалко М.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Ефремов в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В силу п. 9 ранее действовавшего Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Согласно ранее действовавшему Указу Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми Правительством Российской Федерации в его развитие Постановлениями (от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса») действующие на тот период колхозы и совхозы должны были сами в срок до 1 января 1993 года провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств земли бывшего хозяйства переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. Эта земельная доля (или пай) могла быть получена в натуре при выходе из хозяйства, или внесена в уставной капитал или паевой фонд вновь образованных сельскохозяйственных организаций.
Согласно п. 4 ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24 июля 2002 года (в редакции, действовавшей до 01.01.2014) сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей до 01.03.2015) могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Именно как доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определяется земельная доля в ст. 15 данного Закона.
Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (абзац 5 части 4).
В силу ст. 3 Закона Тульской области № 452-ЗТО «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» в случае, если гражданин имел право на получение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно, но не получил его при приватизации земли, ему однократно бесплатно предоставляется земельный участок в размере земельной доли, принятой на момент приватизации земли в сельскохозяйственной организации. Земельный участок выделяется из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, а при его отсутствии - из земель, переданных сельскохозяйственной организации в постоянное (бессрочное) пользование. В сельскохозяйственных организациях, в которых не завершено распределение земель сельскохозяйственного назначения, право на однократное бесплатное получение доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставляется следующим категориям граждан: работникам сельскохозяйственных организаций, за исключением временных, сезонных работников, а также лиц, работающих по гражданско-правовым договорам; пенсионерам, бывшим работникам данной сельскохозяйственной организации, в том числе получающим пенсии по случаю потери кормильца и по инвалидности; пенсионерам, проживающим на территории, переданной сельскохозяйственной организации в результате реорганизации, но вышедшим на пенсию в той сельскохозяйственной организации, в пользовании которой эти земли находились ранее; лицам, занятым в социальной сфере на селе (работникам организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной организации); временно отсутствующим работникам сельскохозяйственных организаций (военнослужащим срочной службы; обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения по направлениям сельскохозяйственной организации).
В судебном заседании установлено, что Клыков Сергей Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Ефремовский», который был реорганизован в АОЗТ «Ефремовское - сельскохозяйственное», что подтверждается трудовой книжкой истца.
Постановлением Главы администрации города Ефремова и Ефремовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей АОЗТ «Ефремовское - сельскохозяйственное» было поручено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Ефремовского района выдать свидетельство на право собственности на землю АОЗТ «Ефремовское - сельскохозяйственное», получившему право общей долевой собственности на общую площадь 6012 га, в т.ч. пашни – 5517 га, залежей - 9 га, сенокосов – 89 га, пастбищ – 397 га, выдать свидетельства на право собственности на землю каждому собственнику земельной доли (пая) общей площадью 7,52 га с оценкой 291 баллогектаров, согласно прилагаемому списку.
Между тем, в списках лиц на землю и имущественные паи по АОЗТ «Ефремовское - сельскохозяйственное», представленных МКУ МО город Ефремов «Муниципальный архив», Клыков С.Н. не значится.
Согласно ответу администрации МО город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ в фонде перераспределения имеются свободные земли сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, учитывая, что истец Клыков С.Н. в период реорганизации АОЗТ «Ефремовское - сельскохозяйственное» работал в сельскохозяйственной организации, то есть имел право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности, однако в процессе приватизации земель сельскохозяйственных предприятий земельная доля (пай) ему предоставлена не была и истец не был включен в список граждан, имеющих право на получение земельной доли, при этом данное право он в настоящее время не утратил, с учетом наличия в фонде перераспределения земли, свободной от прав третьих, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░), ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 7,52 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░