Решение от 26.09.2024 по делу № 33-6793/2024 от 18.09.2024

Республика Коми, г. Сыктывкар Дело № 2-225/2024 (№ 33-6793/2024)

УИД № 11RS0020-01-2024-000197-47

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Жуковской С.В., Костенко Е.Л.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 сентября 2024 года дело по апелляционной жалобе Козлова Михаила Александровича, Козловой Любови Николаевны, Козлова Александра Михайловича, Козлова Николая Михайловича на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 02 июля 2024 года, по которому

обязаны Козлов Михаил Александрович (паспорт <Номер обезличен>), Козлова Любовь Николаевна (паспорт <Номер обезличен>), Козлов Александр Михайлович (паспорт <Номер обезличен>), Козлов Николай Михайловича(паспорт <Номер обезличен> в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу за свой счет снести (демонтировать) постройку, находящуюся в охранной зоне ВЛ 10 кВ яч.8Д ПС 110/10 кВ «Айкино», в пролете опор №23№24, на земельном участке с кадастровым № <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, в пределах не менее 2 метров по горизонтали от её элементов до проводов воздушной линии (при наибольшем их отклонении) или перенести данную постройку на расстояние не менее 2 метров по горизонтали от элементов постройки до проводов воздушной линии (при наибольшем их отклонении);

взыскана с Козлова Михаила Александровича, Козловой Любови Николаевны, Козлова Александра Михайловича, Козлова Николая Михайловича государственная пошлина в пользу публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ОГРН <Номер обезличен>) в размере 6 000 рублей, по 1 500 рублей с каждого.

Заслушав доклад судьи Жуковской С.В., объяснения представителя истца Верещагина П.А., ответчика Козлова А.М.,

УСТАНОВИЛА:

ПАО «Россети Северо-Запад» обратилось в й суд Республики Коми с иском к Козлову А.М., Козлову М.А., Козлову Н.М., Козловой Л.Н., являющимися собственникам земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, об обязании за свой счет снести (демонтировать) постройку, находящуюся в охранной зоне ВЛ 10 кВ яч.8Д ПС 110/10 кВ «Айкино», в пролете опор №23 №24, расположенную на данном земельном участке, в пределах не менее 2 метров по горизонтали от её элементов до проводов воздушной линии (при наибольшем их отклонении) или перенести данную постройку на расстояние не менее 2 метров по горизонтали от элементов постройки до проводов воздушной линии (при наибольшем их отклонении) в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование требований указано, что работниками ПАО «Россети Северо-Запад» при осмотре воздушной линии в апреле 2022 года на земельном участке Козловых обнаружено строительство хозяйственной постройки, которое осуществлено в границах охранной зоны воздушной линии 10 кВ. в пролетах опор № 23, № 24 без соответствующего разрешения. Возводимое сооружение создает препятствие для доступа к воздушной линии, находится под её проводами, непосредственно соприкасается с опорами, что также подвергает угрозе жизнь и здоровье граждан, может явиться причиной нанесения вреда их имуществу. Требование о демонтаже (переносе) постройки, направленное в адрес ответчиков 11.05.2022 и полученное 13.05.2022, оставлено ответчиками без удовлетворения. В декабре 2023 года произведен повторный осмотр воздушной линии, в ходе которого установлено, что работы по строительству хозяйственной постройки завершены. Поскольку строительство постройки началось после установки воздушной линии электропередач, введенной в эксплуатацию в 1981 году, её наличие создает препятствие в обслуживании ВЛ и угрозу причинения вреда гражданам, она подлежит выносу за пределы охранной зоны, составляющей для данного класса напряжения 2 м по горизонтали от проводов до строения.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация СП «Айкино», администрация МР «Усть-Вымский».

Представитель истца ПАО «Россети Северо-Запад» Верещагин П.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Козлов А.М., представляющий также интересы ответчиков Козлова М.А., Козлова Н.М., Козловой Л.Н., с иском не согласился.

Иные участвующие в деле лица не явились, извещены надлежащим образом.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчики Козлов А.М., Козлов М.А., Козлов Н.М., Козлова Л.Н. просят об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Истцом ПАО «Россети Северо-Запад» поданы письменные возражения на апелляционную жалобу.

В заседании суда апелляционной инстанции ответчик Козлов А.М. поддержал апелляционную жалобу.

Представитель истца полагал апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Иные участвующие в деле лица не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Судом первой инстанции установлено, что <Дата обезличена> Козлову М.А. выделен земельный участок под строительство жилого дома. На данном земельном участке возведен индивидуальный жилой дом, который в соответствии с актом приемки, утвержденным постановлением Главы администрации с.Айкино № 209 от 25.12.2003, принят приемочной комиссией 25.12.2003.

Постановлением администрации СП «Айкино» от 29.08.2017 № 107 земельному участку с кадастровым <Номер обезличен>, площадью 1200 кв.м, собственником которого являлся Козлов М.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20.12.2001, был присвоен адрес: <Адрес обезличен>

Согласно выписке из ЕГРН от 07.11.2023, с 07.11.2017 Козлов М.А., Козлов А.М., Козлов Н.М. и Козлова Л.Н. являются общедолевыми собственниками земельного участка с кадастровым <Номер обезличен> расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, а также расположенного на нем жилого здания; земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования — для строительства и обслуживания жилого дома.

Границы данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного участка не установлены, что отражено в особых отметках выписки из ЕГРН.

На земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> помимо жилого дома (кадастровый № <Номер обезличен>) имеется строение, со слов Козловых — гараж, расположенное в границах охранной зоны объекта ВЛ 10кВ. яч.8Д ПС 110/10 кВ «Айкино» в пролете опор № 23 и № 24.

ПАО «Россети Северо-Запад» является собственником воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ. яч.8Д ПС 110/10 кВ «Айкино», что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств и инвентарной описью основных средств.

Согласно паспорту воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ. яч.8Д ПС 110/10 кВ «Айкино», объект электросетевого хозяйства введен в эксплуатацию в 1981 году, в 1982 году принят на баланс, напряжение в линии составляет 10 кВ.

В пределах ячейки 8Д установлены опоры линии электропередач № 23 и № 24.

В 2004 году произведен капитальный ремонт ВЛ 10кВ. яч.8Д ПС 110/10 кВ «Айкино», о чем свидетельствует акт приемки выполненных работ ЮЭС АЭК «Комиэнерго» от 28.07.2004, в ходе которого произведен демонтаж деревянных опор и установление железобетонных опор.

По представленным ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Коми» сведениям, 19.06.2019 в ЕГРН внесены сведения об охранной зоне объекта ВЛ 10кВ. яч.8Д ПС 110/10 кВ «Айкино» с присвоением реестрового № 11:08-6.576.

В апреле 2022 года ПАО «Россети Северо-Запад» выявлено нарушение охранной зоны объектов электросетевого хозяйства - строительство хозяйственной постройки без получения согласования по адресу: <Адрес обезличен>, о чем 11.05.2022 Козлову М.А. направлено уведомление, полученное последним 13.05.2022.

Согласно листу осмотра ВЛ 10кВ. яч.8Д ПС 110/10 кВ «Айкино» ПАО «Россети Северо-Запад», а также фотоматериалу, в пролете опор №№ 23-24 зафиксирована «постройка вплотную к опоре, новая постройка под проводами, постройка вокруг опоры».

В декабре 2023 года при контрольной проверке энергетиками выявлено завершение строительства объекта по адресу: <Адрес обезличен> ходе рассмотрения гражданского дела по поручению суда сторонами произведен совместный осмотр места расположения строения Козловых в целях фиксации расстояний до проводов воздушных линий электропередачи и соблюдения нормативных расстояний, по результатам которого 23.04.2024 энергетиками составлен акт, из которого следует, что расстояние по горизонтали от крыши здания (постройки) до проводов ВЛ 10кВ. яч.8Д ПС 110/10 кВ «Айкино» в пролете опор № 23 - № 24, составляет менее 2 м. Крыша строения находится под тремя неизолированными проводами марки АС-50 ВЛ 10кВ. яч.8Д ПС 110/10 кВ «Айкино». Расстояние от стойки опоры № 23 до стены строения составляет 1,19 м, до крыши строения — 0,23 м, от откоса № 1 (ближайшего к крыше строения) опоры № 23 до крыши — 0,21 м, от откоса № 2 опоры № 23 до крыши — 1,27м. Расстояние от стойки опоры № 24 до стены строения — 0,47 м, от откоса № 1 опоры № 24 до стены — 0,89 м, от откоса №2 опоры № 24 до крыши — 0,51 м; замеры расстояний от стойки опоры № 24 и от её откоса № 1 до крыши строения не производились ввиду невозможности, т. к. крыша строения обхватывает их полностью. Ввиду установленного законом запрета на размещение строений под неизолированными проводами воздушных линий электропередач замеры расстояний от крыши строения до проводов не производились. Ввиду того, что крыша строения полностью обхватывает стойку опоры № 24 и её откос № 1, создаются препятствия для доступа к ним работникам электросетевого хозяйства.

Замечания к акту отсутствуют, Козлов М.А., присутствовавший при осмотре и замерах, от подписи акта отказался.

Удовлетворяя исковые требования ПАО «Россети Северо-Запад», суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 222, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 89, 105 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", исходил из того, что спорное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> возведено ответчиками после возведения воздушной линии электропередач и возникновения охранной зоны, в нарушение действующих норм без необходимых согласований и препятствует законной деятельности ПАО «Россети Северо-Запад» по обеспечению безопасной эксплуатации, безаварийному функционированию и надлежащему техническому обслуживанию объекта электросетевого хозяйства и может повлечь возникновение неблагоприятных последствий в виде аварийной ситуации, а также повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

В соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу п. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в т.ч на принципе осуществления строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Согласно п. 8 названных Правил установления охранных зон в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Согласно п. 5 Правил N 160 охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Согласно п. 10 Правил N 160 в охранных зонах допускается размещение зданий и сооружений при соблюдении определенных параметров, в т.ч если размещаемое здание или сооружение не создает препятствий для доступа к объекту электросетевого хозяйства (создаются или сохраняются, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, проходы и подъезды, необходимые для доступа к объекту электроэнергетики обслуживающего персонала и техники в целях обеспечения оперативного, технического и ремонтного обслуживания оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики).

Представленными в материалы дела доказательствами, подтверждено, что на момент возведения ответчиками спорного строения воздушная линия электропередач ВЛ 10кВ. яч.8Д ПС 110/10 кВ «Айкино» уже существовала, о чем они не могли не знать.

Суд первой инстанции верно определил предмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о не представлении истцом разрешительной документации на возведение опор не свидетельствуют о возведении воздушной линии электропередачи с нарушением установленных нормативов, поскольку линия электропередачи введена в эксплуатацию и действует.

В целом, доводы жалобы повторяют позицию ответчиков в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств с точки зрения субъективного восприятия спора, в связи с чем не являются основанием для отмены обжалуемого решения.

Заявленное ответчиками в апелляционной жалобе требование о возложении на истца обязанности устранить нарушения судебной коллегией не может быть принято во внимание, поскольку встречные требования ответчиками в суде первой инстанции не заявлялись. В силу положений ч. 3 ст. 196 и ч. 2 ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не могут являться предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02 ░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░