Решение по делу № 2а-332/2019 от 05.08.2019

КОПИЯ                                           Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2019 г.

                                                                                 Дело №/А-332/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                                г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С.,

при секретаре Фидусовой Д.Ю.,

с участием помощника прокурора Себежского района Псковской области Басовой Л.Н.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области Акулова И.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

осужденного Вербицкого Г.В. (посредством использования системы видеоконференц-связи),

    рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц–связи) административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Вербицкого Григория Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Псковской области, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Вербицкого Г.В. осужденного по приговору Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных в приговор постановления Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и 18 ноября 2016 г., постановлением Псковского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 105 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору Псковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 12 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 18 мая 2007 года, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный надзор в отношении Вербицкого Г.В. подлежит установлению как в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, когда лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области полностью поддержал административное исковое заявление администрации учреждения по изложенном в нем основаниям.

    Осужденный Вербицкий Г.В. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административного иска и устанавливаемого ограничения.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым данное заявление администрации ФКУ ИК-3 удовлетворить на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

    В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 данного Закона лица, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    Как установлено в судебном заседании Вербицкий Г.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области с ДД.ММ.ГГГГ. Подлежит освобождению из мест лишения свободы, имея при этом непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Вину по приговору суда не признал, в содеянном не раскаивается. Не трудоустроен, к труду не стремится. Участия в работах по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ не принимает.

    За период отбывания наказания Вербицкий Г.В. характеризуется отрицательно, систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, допустил 285 нарушений режима содержания, за которые неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде водворения в ШИЗО. Имеет действующие взыскания. Поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства и склонный к нападению на сотрудников исправительного учреждения и правоохранительных органов. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как склонный к совершению побега.

    Таким образом, имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, для установления административного надзора.

    В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении лиц, указанных в ч.1 п.1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, административный надзор в отношении Вербицкого Г.В. подлежит установлению на срок 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд и т.п.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений осужденному суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых Вербицким Г.В. преступлений, его склонность к совершению общественно опасных деяний, поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные, тот факт, что за время отбывания наказаний он неоднократно допускал нарушения правил внутреннего распорядка, за что подвергался взысканиям и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и считает необходимым назначить Вербицкому Г.В. административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое в соответствии с требованиями части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является обязательным.

    При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

    В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Вербицкого Григория Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Вербицкого Григория Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Псковской области, гражданина РФ года, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения по приговору Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ

В период административного надзора установить Вербицкому Г.В. административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:                                                                                                 А.С. Тимаева