Дело № 5-107/18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 августа 2018 года г. Ярославль
Ярославский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Коневой В.В.,
при секретаре Малковой А.А..,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кузнецова А.Н.,
должностного лица инспектора ГИАЗ ОМВД России по Ярославскому району-Т.В.Ермаковой
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении
Кузнецова Андрея Николаевича, <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
07.08.2018 г. в 12 часов 55 минут в районе д. Григорьевское, на 15 км автодороги Ярославль-Любим Ярославского района Ярославской области, сотрудником ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области лейтенантом полиции ФИО1 был выявлен гр-н Узбекистана Кузнецов Андрей Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию РФ 18.01.2015г. с целью решения вопроса о приобретении Российского гражданства и воссоединения с семьей. 20.01.2015г. встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Работал без оформления трудового договора автомехаником в сервисе. У Кузнецова А.Н. срок временного пребывания на территории РФ закончился 17.04.2015г. Однако он с территории РФ не выехал, срок временного пребывания не продлил. Таким образом, в соответствии со ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Кузнецов А.Н. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином.
07.08.2018г. старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по Ярославскому району Т.В.Ермаковой составлен протокол об административном правонарушении АА № в отношении Кузнецова А.Н.
В судебном заседании Кузнецов А.Н. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что ранее к административной ответственности не привлекался. На территории Российской Федерации у него проживают родители, супруга и ребенок. В Узбекистане у него нет родственников, он желает воссоединиться с семьей. В настоящее время им поданы документы в Посольство Республики Узбекистан в г.Москва.
Виновность Кузнецова А.Н. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА № от 07.08.2018 года; его объяснением; рапортом сотрудника полиции от 07.08.2018 г.; справкой АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.
Суд доверяет указанным выше письменным материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.
Суд полагает, что действия Кузнецова А.Н. правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с требованиями ст. 5 ч. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом
Согласно ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные гражданине, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кузнецов А.Н. являясь гражданином Республики Узбекистан документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права гражданина республики Узбекистан Кузнецова А.Н. на уважение семейной жизни.
Судом установлено, что Кузнецов А.Н. въехал на территорию Российской Федерации с целью получения гражданства Российской Федерации, поскольку его родители и супруга с ребенком проживают на территории РФ и являются гражданами РФ.
При назначении наказания Кузнецову А.Н. учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность Кузнецова А.Н. признаю - полное признание вины, раскаяние, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Кузнецова А.Н. в судебном заседании, не установлено.
Исходя из обстоятельств дела, личности Кузнецова А.Н. считаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 18.8 ░. 1.1 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 7605009611, ░░░ 760401001, № ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810700000010010 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░, ░░░ 047888001, ░░░░░ 78701000, ░░░ 18811640000016020140, ░░░ 18880476180000048752.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░