Решение по делу № 2-3776/2016 от 11.07.2016

Дело № 2-3776/16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 августа 2016года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Коробейниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобзарь С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новочеркасске о признании незаконным отказа и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кобзарь С.А. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он <дата> обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». <дата> комиссия ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение за №, отказала ему во включении в специальный стаж по списку № периодов работы с <дата> в должности <данные изъяты>.

Просит суд признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске № от <дата> об отказе Кобзарь С.А. в назначении досрочной страховой пенсии и обязании ГУ-УПФ РФ в г. Новочеркасске назначить Кобзарь С.А. досрочно страховую пенсию по старости, предусмотренную п.2 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 17.08.2015г., включив в специальный стаж периоды работы: с <дата> по <дата>.

Истец Кобзарь С.А. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал

Представитель истца Власова И.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст.7,37,39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующего с 01.01.2015) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4).

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп. 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях " применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Судом установлено, что Кобзарь С.А. <дата> обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии.

Решением и протоколом комиссии ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске РО от <дата> № в назначении досрочной страховой пенсии, отказано в виду отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности, поскольку специальный стаж составил <данные изъяты> (л.д.14-20).

Согласно решению и протоколу комиссии ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске РО от <дата> № в специальный стаж согласно п.2 ч.1 ст. 30 не засчитаны следующие периоды работы: <данные изъяты>.

В соответствии с п.п. 10 и 11 разъяснений "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10», утвержденных приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 года, если в Списках N 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей. В случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все рабочие независимо от наименования их профессий, выполняющие эти работы, в том числе и ученики рабочих при индивидуально-бригадной форме обучения.

Положениями п. п. 7, 14 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 29, предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Так, согласно справке № от <дата> выданной <данные изъяты> согласно которой, в период времени с 01<данные изъяты> (л.д. 22-23).

При таких обстоятельствах, ответчиком неправомерно отказано в удовлетворении требований истца о включении в его специальный стаж периодов работы с <дата> Кобзарь С.А. работал в <данные изъяты>.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, продолжительность стажа Кобзарь С.А. на момент обращения за назначением досрочной пенсии превышала <данные изъяты>.

В силу статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии Кобзарь С.А. обратился <дата>. Следовательно, с указанной даты истцу должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с момента возникновения права.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12,167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2016░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░