Решение от 28.03.2022 по делу № 21-157/2022 от 18.02.2022

Судья Панков А.И.                                               Дело № 21-157/2022 (№12-2(4)/2022)

№

РЕШЕНИЕ

28 марта 2022 года                                                                  город Саратов

Судья Саратовского областного суда Шмидт Т.Е. при секретаре        Мухиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Перелюбского района Саратовской области Завихонова И.О. на решение судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 1 февраля 2022 года по жалобе Коврова М.Г. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 23 ноября 2021 года, вынесенного заместителем прокурора Перелюбского района Саратовской области Завихоновым И.О.,

установил:

    определением заместителя прокурора Перелюбского района Саратовской области Завихоновым И.О. от 23 ноября 2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Тарасенко Ф.Ф. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1                  статьи 24.5 КоАП РФ.

    Решением судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от                  1 февраля 2022 года вышеуказанное определение отменено с направлением материалов дела на новое рассмотрение в прокуратуру Перелюбского района Саратовской области на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

В протесте, поданном в Саратовский областной суд, заместитель прокурора Перелюбского района Саратовской области Завихонов И.О. просит вынесенное решение судьи от 1 февраля 2022 года отменить, в удовлетворении жалобы Коврова М.Г. отказать. В обоснование доводов протеста ссылается на нарушение судом норм материального права.

Изучив доводы протеста, проверив законность решения судьи, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ,                       заслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

            В соответствии с частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

      Как следует из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 23 ноября 2021 года, 11 ноября 2021 года около 13 часов 40 минут в дежурную часть отделения полиции № 2 в составе                 МО МВД «Пугачевский» Саратовской области поступило заявление от                 Коврова М.Г. о том, что Тарасенко Ф.Ф., находясь у дома <адрес> выражался в его адрес грубой нецензурной бранью и желал, чтобы он сгорел. В ходе проведения проверки прокуратурой Перелюбского района Саратовской области было установлено, что Тарасенко Ф.Ф. испытывая к Коврову М.Г. личные неприязненные отношения, выразился в адрес Коврова М.Г. в форме вопроса и желал чтобы он сгорел. Заместитель прокурора Завихонов И.О., ссылаясь на большой толковый словарь в авторской редакции 2014 года, размещенного на сайте «Грамота. ру» под редакцией Кузнецова С.А., полагал, что Тарасенко Ф.Ф. не имел попытки оскорбить Коврова М.Г., анализ материалов проверки опровергает факт оскорбления человеческого достоинства, является эмоциональной оценкой и трактовкой происходящего со стороны Тарасенко Ф.Ф. относительно поведения Коврова М.Г., в связи с чем заместителем прокурора Перелюбского района Саратовской области Завихоновым И.О. было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием в действиях Тарасенко Ф.Ф. состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ.

      Отменяя определение заместителя прокурора Перелюбского района Саратовской области от 23 ноября 2021 года на основании пункта 4 части 1              статьи 30.7 КоАП РФ судья районного суда указал на процессуальные нарушения, допущенные заместителем прокурора Перелюбского района Саратовской области, который, не имея специальных познаний, не проведя в полной мере проверку по делу, дал оценку о том, что слова высказанные Тарасенко Ф.Ф. не являются оскорбительными, что является основанием для его отмены и возвращения материалов дела на новое рассмотрение в прокуратуру Перелюбского района Саратовской области.

В силу пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1                              статьи 5.61 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, вменяемое Тарасенко Ф.Ф. правонарушение было совершено 10 ноября 2021 года, то есть на момент рассмотрения протеста судом апелляционной инстанции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1            статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дела, истек 11 февраля 2022 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, следовательно, по истечении этого срока вопрос о возбуждении либо отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении обсуждаться не может.

Материал подлежит направлению прокурору для решения вопроса о вынесении определения об отказе в возбуждении дела в связи с истечением срока привлечения к ответственности Тарасенко Ф.Ф.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 – 30.9                  КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░                        1 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                ░.░. ░░░░░