Дело № 2а-6873/2020
(45RS0026-01-2020-003390-03)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07.08.2020 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шанаурова К.В.,
при секретаре судебного заседания Показаньевой А.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к Вахрушеву Д.В. о взыскании пени, начисленные на недоимку по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Кургану обратилась в суд с административным исковым заявлением к Вахрушеву Д.В. о взыскании 1 289,47 руб. в счет пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии, 1 868,15 руб. в счет пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017. В обоснование указано, что требование от 23.11.2018 № 28746 об уплате пени не исполнено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Поскольку требования ИФНС России по г. Кургану административным ответчиком в установленный срок в полном объёме исполнены не были, это послужило основанием для обращения к мировому судье 18.07.2019 с заявлением о выдаче судебного приказа, приказ был выдан 18.07.2019, отменен в связи с поступившими возражениями 26.11.2019, в Курганский городской суд с настоящим иском ИФНС России по г. Кургану обратилась 26.05.2020, то есть в установленный законом шестимесячный срок.
Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно ч. 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Конституционный Суд РФ в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Данных об обращении за взысканием сумм, на которые рассчитаны предъявленные ко взысканию пени – не имеется, как не имеется и данных о добровольном погашении указанных сумм административным ответчиком, подтверждений и расчета недоимок для расчета пени суду также не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что оснований для взыскания пени не имеется. Кроме того, согласно данным КРСБ, представленных налоговым органом, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии в размере 7 495,20 руб. признана безнадежной и списана, в связи, с чем возможность взыскания задолженности по пеням в размере 1 289,47 руб. налоговым органом утрачена.
Таким образом, требование о взыскании пени, удовлетворению не подлежит, поскольку необходимость уплаты пеней с причитающихся с налогоплательщика сумм налога не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.
Руководствуясь ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по г. Кургану к Вахрушеву Денису Владимировичу о взыскании недоимки – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.
Судья К.В. Шанауров