Решение по делу № 2-868/2022 от 15.09.2022

дело № 2-868/2022

           25RS0030-01-2022-001925-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    07 ноября 2022 года                                                                                п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                                       Гурской А.Н.,

при секретаре                                                                                   Репетун Е.С.,

с участием прокурора                                 Смоленкова Э.О.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасанского района в интересах Калининой Валентины Владимировны к администрации Славянского городского поселения о возложении обязанности,

                                                           у с т а н о в и л:

прокурор Хасанского района в интересах Калининой В.В. обратился с иском к администрации Славянского городского поселения, в обоснование которого указал, что прокуратурой Хасанского района на основании обращения Калининой В.В. проведена проверка исполнения администрацией Славянского городского поселения Хасанского муниципального района требований жилищного законодательства, по результатам которой установлено, что на основании муниципального контракта № проведена строительно-техническая экспертиза многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой подготовлено экспертное заключение № от 25.12.2018, согласно которому вышеуказанный дом имеет признаки аварийности.

На основании заключения межведомственной комиссии № 1, назначенной постановлением администрации Славянского городского поселения от 04.10.2019 года № 162, администрацией Славянского городского поселения вынесено распоряжение от 06.04.2021 № 44, которым многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Славянка, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

        Пунктом 1.2 распоряжения администрации Славянского городского поселения от 06.04.2021 № 44 решено организовать отселение физических лиц из многоквартирного дома, расположенного по <адрес> срок до 31.12.2024 года согласно списку граждан, указанному в Приложении № 1 к распоряжению. Калинина В.В. включена в список граждан подлежащих переселению из жилых помещений, указанный в Приложении № 1 к распоряжению администрации Славянского городского поселения от 06.04.2021 №44.

            Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просит с учетом уточненных требований: обязать администрацию Славянского городского поселения предоставить нанимателю ФИО1, а также членам семьи нанимателя, проживающим по <адрес>, пгт. Славянка, <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения, благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, отвечающего установленным требованиям и находящееся в черте пгт. <адрес>.

          В судебном заседании помощник прокурора Хасанского района исковые требования поддержал.

Заинтересованное лицо Калинина В.В. в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель администрации Славянского городского поселения в судебное заседание не прибыл, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что прокурор обращаясь с иском в интересах гражданина, не указал, в связи с чем последний сам не может лично отстаивать свои нарушенные права и свободы. Кроме того, в Славянском городском поселении отсутствуют жилые помещения, которые могут быть предоставлены по договорам социального найма в пгт.Славянка.

             Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

Из п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ следует, что вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку вне очередников).

На основании договора социального найма жилого помещения №425 от 27.05.2011 г. администрацией Славянского городского поселения, нанимателю Калининой В.В. и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт.Славянка, <адрес>.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, Калинина В.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. С нанимателем в указанном жилом помещении зарегистрирована дочь Калинина М.

    Прокуратурой Хасанского района проведена проверка исполнения администрацией Славянского городского поселения Хасанского муниципального района требований жилищного законодательства, по результатам которой установлено следующее.

На основании муниципального контракта № проведена строительно-техническая экспертиза многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой подготовлено экспертное заключение ООО «Судебный экспертно-оценочный центр «Регион-25» № от 25.12.2018, согласно которому вышеуказанный дом имеет признаки аварийности. Объект нарушает безопасность людей при эксплуатации, угрожает жизни и здоровью собственника и третьих лиц, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании заключения межведомственной комиссии № 1, назначенной постановлением администрации Славянского городского поселения от 04.10.2019 года №, администрацией Славянского городского поселения вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Славянка, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

          Пунктом 1.2 распоряжения администрации Славянского городского поселения от 06.04.2021 № 44 решено организовать отселение физических лиц из многоквартирного дома, расположенного по ул. Парковая, д. 4 в срок до 31.12.2024 года согласно списку граждан, указанному в Приложении № 1 к распоряжению. Калинина В.В. включена в список граждан подлежащих переселению из жилых помещений, указанный в Приложении № 1 к распоряжению администрации Славянского городского поселения от 06.04.2021 №44.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Хасанского района требований, поскольку право Калининой В.В. на получение жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от длительного неисполнения органом местного самоуправления своих обязанностей. Отсутствие у органа местного самоуправления жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, не может служить основанием для отказа в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Поскольку до настоящего времени Калининой В.В. не предоставлено жилое помещение, что повлекло нарушение её жилищных прав и законных интересов, суд приходит к выводу, что требования прокурора, выступающего в интересах последней, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ

                               р е ш и л :

          исковые требования прокурора Хасанского района в интересах Калининой Валентины Владимировны к администрации Славянского городского поселения о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать администрацию Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края предоставить нанимателю Калининой Валентине Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также членам семьи нанимателя, проживающим по <адрес>, пгт. Славянка, <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения, благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, отвечающего установленным требованиям и находящееся в черте пгт. <адрес>

          Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья                                                                          А.Н. Гурская

Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2022