Решение от 02.04.2024 по делу № 2-921/2024 от 28.02.2024

УИД 79RS0002-01-2024-001014-51

Дело № 2-921/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

с участием:

представителя истца Беркут Ю.В.,

ответчика Голосова С.А.,

при секретаре Романовой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области к Голосову ФИО10 о взыскании суммы ущерба, причиненного объектам животного мира,

у с т а н о в и л:

Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО обратился в суд с иском к Голосову С.А. о взыскании суммы ущерба, причиненного объектам животного мира, мотивируя тем, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут находился на территории охотничьих угодий Облученского района ЕАО, закрепленных за <адрес> (<адрес>), с охотничьим огнестрельным оружием, где осуществил охоту на <данные изъяты>, не имея разрешения на добычу <данные изъяты>, чем нарушил пункт <данные изъяты> Правил охоты, утвержденных приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вступившим в законную силу постановлением должностного лица департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ Голосов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>

Изъятая у Голосова С.А. продукция охоты - <данные изъяты> хранятся в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Голосову С.А. было вручено извещение с предложением добровольно возместить вред, причиненный охотничьим ресурсам до ДД.ММ.ГГГГ.

Вред, причиненный окружающей природной среде в результате уничтожения объектов животного мира при изъятии их из естественной природной среды обитания, указанным гражданином в добровольном порядке не возмещен.

В данном случае размер вреда, причинённого вследствие прямого уничтожения одной особи изюбря (самца), составляет <данные изъяты> руб.

Просит суд взыскать с Голосова С.А. сумму <данные изъяты> рублей за вред, причиненный окружающей среде ЕАО нарушением природоохранного законодательства связанного с осуществлением добычи одной <данные изъяты> с нарушением правил охоты.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

В судебном заседании ответчик Голосов С.А. исковые требования не признал, пояснил, что у него было разрешение и путевка на <данные изъяты> взрослой особи на территории <адрес> Он не оспаривал, что им не были заполнены сведения о добыче <данные изъяты>, поскольку ручка была утеряна. Полагает, что добыл благородного оленя законным способом. Считает, что он не причинил ущерб окружающей среде.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

В силу статьи 33 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом и федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.

К охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся, в том числе копытные животные – благородный олень (статья 11 Федерального закона № 209-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 209-ФЗ под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Согласно статье 23 Федерального закона № 209-ФЗ установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 29 Федерального закона № 209-ФЗ разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 57 Федерального закона № 209-ФЗ правилами охоты предусмотрено требование об обязательном наличии при осуществлении охоты, включая транспортировку продукции охоты и ее реализации, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного в установленном порядке и путевки, в случаях, предусмотренных Законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, транспортировка продукции охоты и ее реализация производится при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором сделана соответствующая отметка о добыче этих охотничьих животных или при наличии заполненного отрывного талона к указанному разрешению. В случае, если в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указана норма допустимой добычи более одной особи охотничьих животных в день либо не указано конкретное количество особей охотничьих животных или норма допустимой добычи в сезон, транспортировка соответствующей продукции охоты осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов без отметки о добыче на его оборотной стороне.

В силу статей 1, 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.

Согласно положениям статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 77 Федерального закона № 7-ФЗ привлечение к имущественной ответственности возможно при представлении истцом доказательств, подтверждающих наличие вреда, обосновывающих с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

В силу статьи 77 Федерального закона № 7-ФЗ на юридических и физических лиц возложена обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов (статья 58 Федерального закона № 209-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 56 Федерального закона № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Исходя из общих оснований деликтной ответственности, возмещению подлежит вред, причиненный в результате противоправных виновных действий лица, ответственного за наступление негативных последствий. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (статья 1064 ГК РФ).

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Для применения ответственности в виде взыскания убытков, предусмотренной статьями 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями, наличие ущерба.

При этом истец должен представить доказательства, подтверждающие наличие убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между действиями причинителя вреда и названными убытками.

В судебном заседании установлено, что постановлением должностного лица департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ, Голосов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты>, и ему назначено административное наказание, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., без конфискации орудий охоты.

Данным постановлением, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра месте происшествия, объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 установлено, что Голосов С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут находился на территории охотничьих угодий <адрес> с охотничьим огнестрельным оружием, где осуществил охоту <данные изъяты>.

Данное постановление не обжаловалось ответчиком, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вина Голосова С.А. в нарушении правил охоты, подтверждена вступившим в законную силу постановлением о привлечении к административной ответственности.

Поскольку Голосов С.А. с нарушением Правил охоты осуществил отстрел <данные изъяты>, то он причинил вред объектам животного мира.

Суд не может согласиться с утверждениями ответчика Голосова С.А. о том, что у него имелось разрешение на добычу <данные изъяты>, и то обстоятельство, что он не заполнил сведения о добыче <данные изъяты>, так как потерял ручку.

Согласно пункту 3.7 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, при осуществлении охоты охотник обязан, в частности, после добычи животного до начала его первичной переработки и (или) транспортировки сделать соответствующую отметку о добыче на оборотной стороне разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Указанному пункту корреспондирует пункт 18.1 Правил охоты, согласно которому сразу после добычи копытного животного, до начала его первичной переработки и (или) транспортировки, охотник отделяет от разрешения на добычу охотничьих ресурсов поле «ДОБЫЧА» и заполняет раздел «Сведения о добыче копытного животного».

Из материалов дела установлено, что Голосов С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут находился на территории охотничьих угодий <адрес>, с охотничьим огнестрельным оружием, не имея разрешения на добычу <данные изъяты> на данном участке осуществил охоту.

Доводы ответчика Голосова С.А. о том, что у него имелось разрешение на добычу <данные изъяты>, и то, что он ДД.ММ.ГГГГ произвел добычу на законных основаниях суд считает не состоятельными, поскольку согласно Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 477 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил охоты» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N № (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), сразу после добычи копытного животного, до начала его первичной переработки или транспортировки, охотник отделяет от разрешения на добычу охотничьих ресурсов поле «ДОБЫЧА» и заполняет раздел «Сведения о добыче копытного животного».

В случае ранения копытного животного (наличие крови или иные признаки попадания) до начала его дальнейшего преследования охотник отмечает в разделе «Сведения о добыче копытного животного» разрешения на добычу охотничьих ресурсов дату ранения и отделяет поле «РАНЕНИЕ», после чего осуществляет добор раненого животного. На добор копытных животных отводятся 1 сутки, не считая дня ранения. Если раненое копытное животное не добыто в течение этого срока, его добор прекращается, о чем охотником или ответственным за проведение коллективной охоты (при осуществлении коллективной охоты) делается соответствующая отметка в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. При этом разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным.

При решении вопроса о размере ущерба судом учтены разъяснения, содержащиеся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», согласно которым, для определения размера возмещения вреда подлежат применению утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.).

Также учтены разъяснения, содержащиеся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», из которых следует, что незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанная из них продукция составляют неосновательное обогащение добывшего их лица (статья 1102 ГК РФ). Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания.

Размер ущерба определен истцом в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд принимает за основу расчет истца, поскольку он произведен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Доказательств того, что расчет истца не соответствует действительности, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, так как считает установленным факт в действиях ответчика незаконной охоты на дикого животного (<данные изъяты>), вследствие чего считает необходимым взыскать денежные средства в счет возмещения ущерба, причиненный объектам животного мира, в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

На основании указанных норм, сумма государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░12, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (№) ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░13, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.