Судья: Бурова Е.В. Дело № 2-3946/2020
Докладчик: Недоступ Т.В. Дело № 33-11333/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Недоступ Т.В.
судей Жегалова Е.А., Александровой Л.А.
при секретаре Ведерниковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 29 декабря 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 22 сентября 2020 года по гражданскому делу по иску Каратаевой Е.Н. к ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Недоступ Т.В., объяснения Каратаевой Е.Н. и ее представителя – Каратаева В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Каратаева Е.Н. обратилась с иском к ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» о расторжении договора о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскании с ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» 76 000 рублей в связи с неисполнением туроператором ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» обязательств по договору, штрафа в связи с неудовлетворением требований потребителя в добровольном порядке в размере 38 000 руб.
В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею в своих интересах и в интересах Каратаевой В.В. был заключен договор о реализации туристского продукта № с агентом ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ», внесена оплата за туристский продукт в размере 76 000 рублей.
Согласно заключенному договору, ей и лицам (туристам, указанным в договоре) подлежал реализации туристский продукт - отдых в Королевстве Т. П., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отеле Santa Chalet Spa Hotel, 3, 10 ночей.
ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Посольства Российской Федерации в Королевстве Т. было размещено сообщение: «Вниманию российских граждан, находящихся в Т. или панирующих свой приезд сюда в ближайшее время. В соответствии с опубликованной ДД.ММ.ГГГГ Министерством иностранных дел Российской Федерации информации, настоятельно рекомендуем российским гражданам в Т. воспользоваться сохраняющейся возможностью беспрепятственно покинуть страну и вернуться в Россию, а тем, кто планировал поездку в ближайшее время, воздержаться от нее».
Каратаева Е.Н. направила досудебную претензию туроператору «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» на адрес электронной почты, а так же передала претензию через турагента ИП Миндюк Н.А.
туроператор ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» дал ответ, что в соответствии с условиями соглашения, действующего между туристом и турагентством в случае отказа от забронированных и оплаченных услуг, возврату подлежит стоимость туристского продукта за минусом понесенных расходов туроператору.
Согласно ответа от 24.03.2020 ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» указывает возникшие обстоятельства, обладающими всеми необходимыми признаками признания их обстоятельствами непреодолимой силы (чрезвычайные непредотвратимые, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами). В этой связи ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» аннулирует туры по всем зарубежным направлениям, предполагающие вылет за пределы Российской Федерации в период 23.03.2020 по 20.04.2020 и предлагает своим клиентам:
-перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок;
-оплаченные туроператору за забронированный туристский продукт денежные средства использовать для приобретения тем же туристам любого туристского продукта под товарным знаком PEGAS Touristik в срок до 31.12.2021.
Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 22 сентября 2020 года исковые требования Каратаевой Е.Н. удовлетворены частично.
Расторгнут договор о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ИП Миндюк Н.А. и Каратаевой Е.Н.
С ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» в пользу Каратаевой Е.Н. взысканы денежные средства в размере 76 000 рублей, уплаченные по вышеуказанному договору.
Во взыскании штрафа Каратаевой Е.Н отказано.
С ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» в доход бюджета г. Новосибирска взыскана госпошлина в размере 2 480 рублей.
С решением суда не согласно ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ», в апелляционной жалобе просит его отменить, отказав Каратаевой Е.Н. в иске.
В обоснование жалобы указывает, что суд не применил нормы специального закона и неверно истолковал закон, подлежащий применению.
В связи с распространением коронавирусной инфекции законодатель ввел специальную процедуру исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года.
Постановлением Правительства от 20.07.2020 № 1073 утверждены Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Положение).
Договор о реализации туристского продукта был заключен истцом до 31 марта 2020 года, поэтому он может быть расторгнут исключительно с соблюдением процедуры, предусмотренной в Положении.
Положение имеет обратную силу и распространяется на все договоры о реализации туристского продукта, заключенные до 31 марта 2020 года.
Специальная процедура предполагает три варианта расторжения/изменения договора и возврата денежных средств. Ни один из вариантов расторжения/изменения договора о реализации туристского продукта не предполагает расторжение договора в судебном порядке и немедленного возврата денежных средств туристу.
Туроператор до 22.09.2020 направил уведомление о готовности предоставить равнозначный комплекс туристских услуг для истца.
В случае расторжения договора по требованию истца, в том числе при отказе от равнозначного туристского продукта, туроператор обязуется осуществить возврат денежных средств не позднее 31 декабря 2021 года.
Удовлетворив исковые требования, суд нарушил специальную процедуру, которая была разработана законодателем.
При рассмотрении дела, суд первой инстанции не принял во внимание факт, что ответчик является юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере экономики, которая пострадала в условиях распространения коронавируса. Тур не состоялся не по вине туроператора.
Отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции т.п. Поэтому оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании ст. 401 ГК РФ.
Также судом не было учтено, что ответчик неоднократно предлагал истцу перебронировать туристский продукт на любую удобную ему дату и по любому направлению (в срок до 31.12.2021 года). Таким образом, ответчик не отказывался от обязательств, а стремился урегулировать ситуацию всеми доступными способами.
Судом не были применены положения о законодательном запрете взыскания с туроператора неустоек и штрафов (включая штраф, предусмотренный ч.6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей»).
Рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в обжалуемой части и в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.5 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе, ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, изменение сроков совершения путешествия.
Согласно ст.14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания, в том числе, путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации.
В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу турист и (или) туроператор (тураген░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ COVID-19 ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.
14.03.2020 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ www.russiatourrism.ru ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, 19.03.2020 - ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░ 31.12.2021.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2020 ░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░░░ - ░░░░░░░░░).
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░ 31 ░░░░░ 2020 ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2020 ░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 6 ░ 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ 6 ░ 7 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 ░ 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░