Решение от 14.11.2019 по делу № 2а-1013/2019 от 29.10.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г. Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Казариной Н.А., при секретаре Поповой Т.В., с участием помощника прокурора Слюдянского района Иркутской области Рудакова Д.Б., административного истца Норенберга А. М., административного ответчика - отдела МВД России по Слюдянско району в лице представителя Крюковой Д. Ю., действующей на основании доверенности № *** "ДАТА",

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1013/2019 по административному иску Норенберга А. М. к отделу МВД России по Слюдянскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Норенберг А.М. обратился в суд с административным иском к административному ответчику отделу МВД России по Слюдянскому району о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указал, что имеются основания для досрочного прекращения административного надзора.

"ДАТА" приговором "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" он был осужден по п. «з» ч.2 ст. 105, п. «г» ч.3 ст. 162, ч.2. 167, ч.3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 18 лет.

"ДАТА" освобожден из мест лишения свободы.

"ДАТА" решением "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года, в виде ограничений: запретить выезд за пределы г. Байкальск Иркутской области; обязать являться в отдел полиции по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

В течение истекшего срока нахождения под административным надзором он не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 18 месяцев.

Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что подтверждается отсутствием нарушений и характеристикой с полиции, положительно характеризуется по месту работы. В связи с чем, административный истец просил суд досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец Норенберг А.М. административный иск поддержал, настаивал на его удовлетворении в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. При этом пояснил, что он добросовестно отбыл половину срока административного надзора, нарушений не допускал. Ночные проверки приносят дискомфорт его семье, ребенок пугается. В связи с наличием административного надзора у него возникают проблемы с работодателем. Поскольку у него установлен запрет на выезд за пределы г.Байкальска, а на отметку необходимо ездить в г.Слюдянку, возникают определенные сложности. Просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика отдела МВД России по Слюдянскому району по доверенности Крюкова Д.Ю. с требованиями административного иска согласилась частично, при этом пояснила, что действительно Норенберг А.М. нарушений не имеет, претензий к нему нет. Полагала возможным отменить ограничения в виде ночных проверок, а также изменить ограничение в виде выезда за пределы г.Байкальска на выезд за пределы Слюдянского района.

Помощник прокурора Рудаков Д.Б. полагал, что требования не подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, надзорное дело № *** ДСП в отношении Норенберга А.М., суд приходит к следующему.

"ДАТА" Норенберг А.М. осужден "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" по п. «з» ч.2 ст. 105 п. «в,г» ч.3 ст. 162, ч.2 ст. 167, ч.3 ст. 69 УК РФ к 18 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В указанный приговор вносились изменения постановлением "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от "ДАТА", определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от "ДАТА", постановлением "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от "ДАТА", постановлением "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от "ДАТА". Окончательно определено к отбытию 15 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" "ДАТА" в отношении Норенберга А.М. был установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих ограничений: запретить выезд за пределы г. Байкальск Иркутской области; обязать являться в отдел полиции по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу "ДАТА".

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии с ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны указываться сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Как следует из решения "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" "ДАТА" административный надзор установлен Норенбергу А.М. в связи с тем, что он имеет непогашенную судимость и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике Норенберг А. М., "ДАТА" рождения, работает "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" с мая 2019 года по настоящее время. В 1992 году получил средне-специальное образование по специальности "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", что подтверждается дипломом государственного образца, выданным "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". Женат, имеет одного ребенка: "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". Он проявил себя как коммуникативный, стрессоустойчивый, дисциплинированный работник, всегда сохраняющий оптимизм, выдержку и положительное отношение к работе и сослуживцам.

Меры дисциплинарного взыскания к нему не применялись. Всегда готов прийти на помощь другим работникам организации и поддержать их в любой ситуации. Является человеком с высокими моральными качествами. Не курит и не употребляет спиртные напитки, избегает конфликтных ситуаций. При общении открыт, всегда внимательно выслушивает собеседника. Он способен на принятие обдуманных самостоятельных решений даже в самых сложных ситуациях. Среди коллег пользуется авторитетом.

Таким образом, данная характеристика не содержит в себе фактов, позволяющих характеризовать Норенберга А.М. положительно, поскольку, указанное в характеристике поведение является нормой поведения, соблюдение которой является обязанностью лица.

В характеристике УУП ОП О МВД РФ по Слюдянскому району Чернова В.В. без даты указано, что Норенберг А.М. проживает с женой и дочерью, работает "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". По месту жительства характеризуется положительно. Спиртное не употребляет. В ссорах и конфликтах не замечен. Жалоб и заявлений от соседей и родственников на его поведение не поступало. За период нахождения на административном надзоре нарушений не было.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В надзорном деле имеется характеристика ФКУ "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ГУФСИН России по Иркутской области от "ДАТА" в которой указано, что по характеру Норенберг А.М. хитрый, общительный, целеустремленный, вспыльчивый, быстро вживается в разные социальные роли, в коллективе уживчив. Осужденный Норенберг А.М. характеризовался отрицательно.

Учитывая обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о том, что полное прекращение административного надзора в отношении Норенберга А.М. не повлечет достижения необходимых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Оценивая в совокупности обстоятельства дела и данные о личности Норенберга А.М. суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: