Решение по делу № 2-1695/2022 от 20.06.2022

УИД 91RS0003-01-2022-002175-71

Дело №2-1695/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года                            город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего                    Богданович Е.И.,

при секретаре судебного заседания          Лебединской А.Э.

с участием представителя истца - Подлесных Д.Н., представителя ответчика - Крутьковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Письменного Валерия Юрьевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Письменный В.Ю. обратился в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым (далее - ГУ - ОПФ РФ по РК), уточнив которые в порядке положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил признать незаконным решение ГУ - ОПФ РФ по РК № 4059/2022 от 11 июля 2022 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложить обязанность на ГУ - ОПФ РФ по РК включить в льготный страж Письменного В.Ю. по Списку № 2, дающему право на досрочное назначение пенсии по старости период учебы в СГПТУ-12 года Керчи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности моториста в Управлении промысловой разведки и научно-исследовательского флота Южного бассейна «Югрыбпромразведка» на БМРТ «Мыс Островского» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности «моторист «рефрижераторный машинист» на судах рыбопромыслового флота КПОРТ «Керчьрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по плавсоставу, дающему право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «моторист «рефрижераторный машинист» на судах рыбопромыслового флота КПОРТ «Керчьрыбпром; включить в общий трудовой стаж Письменному В.Ю. период занятия предпринимательской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на ГУ - ОПФ РФ по РК назначить Письменному В.Ю. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Письменного В.Ю. мотивированы тем, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. По мнению истца, отказ пенсионного органа является незаконным, в связи с чем, он обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании 14 ноября 2022 года представитель Письменного В.Ю. - Подлесных Д.Н. поддержал заявленные уточнённые исковые требования, просил их удовлетворить.

В судебном заседании 14 ноября 2022 года представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым - Крутькова В.О. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.ч. 2 - 4 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года

На основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пп. 2, 9 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Пункт 3 названных Правил предусматривает, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в пп. 9 - периодов работ, указанных в пп. 2.

Из материалов дела следует, что 11 января 2022 года Письменный В.Ю. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратился в ГУ - ОПФ РФ по РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 и п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

11 июля 2022 года ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 и пунктом 9 части статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что при суммировании стажа с тяжелыми условиями труда и периодов работы в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности должен составлять не менее 12 лет 06 месяцев, а у истца стаж на соответствующих видах работ составил 00 лет 06 мес. 24 дня (стаж по Списку № 2 составил 00 лет 06 мес. 24 дня, стаж работы в плавсоставе составил 00 лет 00 месяцев 00 дней) при необходимом 12 лет 6 месяцев, общий стаж работы истца составил 31 год 05 месяцев 28 дней при необходимом 25 лет.

Так, в стаж истца по Списку № 2 ответчиком не были включены следующие периоды:

- в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «моторист» РТМ-А Управления промысловой разведки и научно-исследовательского флота южного бассейна «Югрыбпромразведка», поскольку истец находился в резерве;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «моторист», «рефрижераторный моторист» на судах рыбопромыслового флота КПОРТ «Керчьрыбпром», поскольку отсутствует документальное подтверждение о том, что судно, на котором работал заявитель, относится в судам служебно-вспомогательного флота, постоянно работающих в акватории порта, и не относятся к служебно-разъездным судам, а также отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в среднем ГПТУ № 12 года Керчи, поскольку работа, которая предшествовала обучению и которая следовала за её окончанием, не включена в льготный стаж по Списку №2;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период военной службы по призыву, поскольку работа, которая предшествовала службе в рядах Советской Армии, и которая следовала за её окончанием, не включена в льготный стаж по Списку № 2.

Согласно записям трудовой книжки серии БТ – I № от ДД.ММ.ГГГГ Письменный В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в СГПТУ -12 года Керчи, ДД.ММ.ГГГГ зачислен мотористом 1 класса СРТМ «Герои Керчи» по направлению из СГПТУ-12 Югпромразведка, ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 2 класса БМРТ «Мыс Островского», ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 1 класса БМРТ «Мыс Островского», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. На основании приказа 65-л от ДД.ММ.ГГГГ приказ об увольнении Письменного В.Ю. отменен, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Письменный числился в резерве БМРТ «Мыс Островского»; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Письменный В.Ю. проходил службу в Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Керченское рыбопромышленное производственное объединение Керчьрыбпром» на должность моториста 2 класса на суда рыбопромыслового флота и зачислен в резерв, ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом РТМ «Меганом», ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом на ППР «Зодиак», ДД.ММ.ГГГГ направлен машинистом рефрижераторной установки 1 класса на РТМС «Знамя Керчи», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, действовавшим до 01 января 1992 года, предусмотрены профессии плавсостава рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и судов флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях: механики, мотористы и машинисты и их помощники; электромеханики промысловых судов и их помощники.

Периоды работы, имевшие место до 01 января 1992 года, не требуют специального подтверждения и подтверждаются сведениями, изложенными в трудовой книжке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из приведенных положений следует, что определяющим основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является работа в плавсоставе судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением судов, указанных в пункте 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", независимо от вида выполняемых работниками работ, наименования профессий и должностей, ведомственной принадлежности судов, а также организационно-правовой формы и формы собственности судовладельца.

Аналогичные положения содержались и в ранее действовавшем пенсионном законодательстве - в подпункте "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 6.3 Указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", для решения вопроса о праве на назначение пенсии в соответствии с пунктом "и" статьи 12 Закона от 20 ноября 1990 года плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного внутригородского сообщения) также не требуется перечня соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия назначается в связи с особыми условиями труда. Для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно пункту 9 Указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п., периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс, и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Таким образом, из содержания приведенного разъяснения следует, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включаются периоды нахождения работника в резерве и отгулах без оплаты.

До вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 требование о выполнении работы в течение полного рабочего дня в отношении стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, не предъявляются.

В подтверждение специального трудового стажа в период работы Письменного В.Ю. истцом были представлены: трудовая книжка, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Письменный В.Ю. обучался в Городском профессионально-техническом училище № 12 года Керчи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Матрос-моторист» на очном отделении, ему присвоена квалификация «Матрос первого класса, моторист второго класса», справка № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой Письменный В.Ю. проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справка АО «ПО «Керчьрыбпром» от ДД.ММ.ГГГГ б/н, согласно которой Письменный В.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в КПОРТ «Керчьрыбпром» мотористом 2 класса, рефрижераторным машинистом на судах рыбопромыслового флота, справка № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мотористом 2 класса рез., с ДД.ММ.ГГГГ по 25 сентября 182 года мотористом 1 класса рез. РТМ-А, с ДД.ММ.ГГГГ мотористом 1 класса БМРТ «Мыс Островского», с ДД.ММ.ГГГГ гола мотористом 2 класса БМРТ «Мыс Островского», с ДД.ММ.ГГГГ мотористом 1 класса БМРТ «Мыс Островского», ДД.ММ.ГГГГ уволен, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числился в резерве мотористом 1 класса по РТМ-А, ДД.ММ.ГГГГ уволен, справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате Письменного В.Ю. за период с августа 1982 года по апрель 1983 года.

Из сведений, предоставленных по запросу суда Главным управлением «Российского морского регистра судоходства» судно «Зодиак», регистровый №, относится к типу рыботранспортные с неограниченным районом плавания, суда «Меганом», регистровый №, «Знамя Керчи» регистровый №, «Мыс Островского», регистровый №, относятся к типу рыболовные с неограниченным районом плавания.

Таким образом, вышеуказанные суда относятся к судам служебно-вспомогательного флота, постоянно работающим в акватории порта, и не относятся к служебно-разъездным судам.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а, также учитывая требования Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, а также нахождение истца в оплачиваемом резерве в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности, относящейся к Списку № 2, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня.

Доказательство тому, что работа истца протекала на условиях неполной занятости, в судебном заседании не установлено, в связи с чем, вышеуказанные периоды подлежат включению в льготный трудовой стаж Письменного В.Ю., дающего право на назначение досрочной пенсии.

Касательно требований Письменного В.Ю. о включении в льготный стаж период прохождения военный службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, в общий стаж работы засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом абзацем 3 пункта 109 указанного Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку работа, которая следовала за окончанием периода прохождения Письменным В.Ю. военной службы, признана судом подлежащей к включению в льготный стаж истца (10 лет 2 месяца 25 дней), то, в соответствии с вышеуказанными нормами права, данный период прохождения военный службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в льготный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии.

При этом, подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д., партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

В соответствии с абзацем 2 подпункта "л" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Таким образом, период обучения истца в Городском профессионально-техническом училище № 12 года Керчи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренный в подпункте "и", подлежит включению лишь в общий стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Из материалов дела усматривается, что Письменный В.Ю. согласно сведениям трудовой книжки трудового стажа до поступления в Городское профессионально-техническом училище № 12 года Керчи не имел, в связи с чем, вышеуказанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что специальный стаж работы Письменного В.Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент его обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составил 12 лет 9 месяцев 8 дней, при необходимом 12 лет 6 месяцев.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Письменного В.Ю. о включении в общий трудовой стаж периодов занятия предпринимательской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный вопрос был рассмотрен на заседании Комиссии по реализации пенсионных прав граждан, созданной на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 20 октября 2016 года № 1260-р, от ДД.ММ.ГГГГ по итогом которого принято решение, оформленное протоколом № 2, об отказе в установлении вышеуказанных периодов осуществления предпринимательской деятельности, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности. Данное решение никем не оспорено, не отменено.

С учётом вышеизложенного, общий трудовой стаж Письменного В.Ю. составляет более 25 лет, что было установлено ответчиком при рассмотрении заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на дату обращения Письменного В.Ю. в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) у истца имелся необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, следовательно, на пенсионный орган подлежит возложению обязанность по назначению Письменному В.Ю. досрочной пенсии с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Письменного Валерия Юрьевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий с учетом специального стажа № 1 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 4059/22 от 11 июля 2022 года.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный стаж Письменному Валерию Юрьевичу, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым установить Письменному Валерию Юрьевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Письменному Валерию Юрьевичу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                        Е.И. Богданович

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2022 года

Судья                        Е.И. Богданович