М. 5-66/2021 |
УИД: 44RS0014-01-2021-000106-56 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Островское |
16 февраля 2021 года |
Судья Островского районного суда Костромской области Сапогова Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Соловьева Е.Н., <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ
установил:
Соловьев Е.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
04 февраля 2021г. в 15 час. 31 мин. Соловьев Е.Н. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в помещении магазина «Надежда» по адресу: Костромская область, Островский район, п. Островское, ул. Советская, д. 32, тем самым не выполнил требования Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжения Губернатора Костромской области от 17.03.2020г. № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019 - nCоV) на территории Костромской области», Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020г. №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области», а именно не выполнил требования использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей, тем самым Соловьев Е.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к ответственности Соловьев Е.Н. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления СМС- сообщения на номер мобильного телефона +№. Согласие на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС- сообщения указано Соловьевым Е.Н. в расписке, приобщенной к протоколу об административном правонарушении. Согласно отчету, СМС – сообщение доставлено Соловьеву Е.Н. 09.02.2021г. в 11:20:00. В судебное заседание Соловьев Е.Н. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Должностное лицо, составившее протокол МО МВД России «Островский» извещено судом надлежащим образом.
Дело рассмотрено судьей в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Соловьева Е.Н., который о дате, времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрении дела. Явка лица по данной категории дел не является обязательной и не была признана судом обязательной, а также в отсутствие должностного лица, составившего протокол.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с пп. «а», «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с пп. «б» п.3, пп. «в», «г» п. 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020г. N 128-р на территории Костромской области введен режим повышенной готовности. В связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (п.п. 1, 2).
Согласно п. 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" ( в ред. от 21.10.2020 N 214) с 20 апреля 2020г. граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.
Вина Соловьева Е.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 04.02.2021г., который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, фотоснимком;
- рапортом УУП МО МВД России «Островский» ФИО от 04.02.2021г.;
- объяснениями Соловьева Е.Н. от 04.02.2021г. из которых следует, что он 04.02.2021г. в 15 час. 31 мин. в помещении магазина « Надежда» по адресу: Костромская область, п. Островское, ул. Советская, д.32 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). О том, что на территории Костромской области введен режим повышенной готовности и, что необходимо использовать индивидуальные средства защиты органов дыхания, ему известно;
- справкой АБД- досье на Соловьева Е.Н., представленной МО МВД России «Островский».
Исследованные доказательства, суд признает относимыми и допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о том, что вина Соловьева Е.Н. доказана.
Действия Соловьева Е.Н. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также освобождения от административной ответственности по делу не имеется.
Оснований для признания совершенного Соловьевым Е.Н. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
С учетом обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, суд не находит оснований для назначения Соловьеву Е.Н. наказания в виде предупреждения.
Учитывая требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая данные о личности Соловьева Е.Н., судья приходит к выводу о том, что цель наказания может быть достигнута путем назначения наказания в виде административного штрафа в бюджет.
При определении размера административного штрафа судья учитывает установленные фактические обстоятельства по делу, сведения о личности Соловьева Е.Н., его материальное положение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Соловьева Е.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.
Разъяснить Соловьеву Е.Н. положения ст. 32.2. КоАП РФ:
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ ( часть 1).
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3.06.2009г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" ( часть 3).
В случае неуплаты штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья- Сапогова Т.В.