<данные изъяты>
Дело №2-87/2018
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
14 февраля 2018 года г. Тверь
Московский районный суд города Твери в составе:
Председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной
при секретаре Ю.Н. Алексеенко
с участием представителя истца, третьего лица В.В. Акимова,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Твери к Солкаряну В.С. об освобождении самовольно занятого земельного участка,
установил:
Администрация города Твери обратилась в Заволжский районный суд г. Твери суд с иском к Солкаряну В.С. об освобождении самовольно занятого земельного участка.
В обоснование исковых требований указано, что Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери произведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Тверь, <адрес>, кадастровый номер №. Собственником указанного земельного участка является Солкарян В.С. ДД.ММ.ГГГГ.р. В ходе проведенного обследования и замеров установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № Солкаряном В.С. за пределами границ земельного участка принадлежащего ему на праве собственности возведено ограждение на кирпичных опорах, в связи с чем им самовольно заняты: часть неразграниченных земель государственной собственности кадастрового квартала 69:40:0200010 площадью 104,8 кв.м; часть земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности до ее разграничения, площадью 149 кв.м; часть земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности муниципального образования город Тверь площадью 453,5 кв.м.
Ссылаясь на ст.60 ЗК РФ, п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", истец просит обязать Солкарян В.С. в 30-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятую: часть неразграниченных земель государственной собственности кадастрового квартала 69:40:0200010 площадью 104,8 кв.м; часть земельного участка с кадастровым номером 69:40:0200010:55, находящегося в государственной собственности до ее разграничения, площадью 149 кв.м; часть земельного участка с кадастровым номером 69:40:0200009:25, находящегося в собственности муниципального образования город Тверь площадью 453,5 кв.м путем демонтажа самостоятельно за счет собственных средств ограждения на кирпичных опорах в д. Новая Константиновка в г. Твери.
Определением суда от 18 октября 2017 года гражданское дело направлено по подсудности в Московский районный суд г. Твери.
РџСЂРё рассмотрении дела истец уточнил исковые требования, указав дополнительно, что Департаментом управления имуществом Рё земельными ресурсами администрации РіРѕСЂРѕРґР° Твери 29 сентября 2017 РіРѕРґР° произведено обследование земельного участка, расположенного РїРѕ адресу: Рі. Тверь, <адрес>, кадастровый номер в„–. Р’ С…РѕРґРµ проведенного обследования Рё замеров установлено следующее. Рндивидуальный жилой РґРѕРј <адрес> возведен РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером 69:40:0200010:34. Данный земельный участок площадью 1610 РєРІ.Рј согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости находится РІ индивидуальной собственности Солкаряна Р’.РЎ. Для данного участка установлено разрешенное использование "РїРѕРґ индивидуальное жилищное строительство". РџРѕ периметру земельного участка РЅР° бетонном фундаменте возведено кирпичное ограждение. РЎРѕ стороны СЋР¶РЅРѕР№ границы земельного участка СЃ кадастровым номером в„– ограждение возведено Р·Р° границей его отвода Рё расположено РЅР° следующих земельных участках: РЅР° участке СЃ кадастровым номером в„–, находящегося РІ государственной собственности РґРѕ ее разграничения Рё относится согласно техническому отчету РїРѕ инвентаризации земель Рє свободным землям РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ застройки. Занятая площадь участка составляет 149 РєРІ.Рј; РЅР° участке СЃ кадастровым номером в„–, находящегося РІ собственности муниципального образования РіРѕСЂРѕРґ Тверь Рё относящегося Рє землям общего пользования. Занятая площадь участка составляет 453,5 РєРІ.Рј; РЅР° участке РёР· неразграниченных земель государственной собственности кадастрового квартала в„–, находящегося РІ государственной собственности РґРѕ ее разграничения. Данный участок РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ сформирован Рё РЅР° государственный кадастровый учет РЅРµ поставлен. Занятая площадь составляет 104,8 РєРІ.Рј. Таким образом, Солкаряном Р’.РЎ. самовольно заняты земельные участки общей площадью 1021,9 РєРІ.Рј.
Рстец РїСЂРѕСЃРёС‚ обязать Солкаряна Р’.РЎ. РІ 30-ти дневный СЃСЂРѕРє СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения РІ законную силу освободить самовольно занятую: часть земельного участка СЃ кадастровым номером в„– площадью 149 РєРІ.Рј; часть земельного участка СЃ кадастровым номером в„– общей площадью 768,1 РєРІ.Рј; часть земельного участка РёР· неразграниченных земель государственной собственности кадастрового квартала в„– общей площадью 104,8 РєРІ.Рј путем демонтажа самостоятельно Р·Р° счет собственных средств кирпичного ограждения РЅР° бетонных опорах РІ <адрес> РІ Рі. Твери являющегося единым ограждением земельного участка СЃ кадастровым номером в„–
В судебном заседании представитель истца Администрации г.Твери и третьего лица Департамента управления имуществом и земельными ресурсами Администрации г. Твери Акимов В.В. поддержал заявленные исковые требования, обосновав доводами, изложенными в исковом с учетом уточнения. Дополнительно представитель пояснил, что заявление ответчика в Департамент о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1021,9 кв.м для использования в целях выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание ответчик Солкарян В.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании просил отложить рассмотрение дела до принятия решения по его заявлению о предоставлении спорного земельного участка в аренду для использования в целях выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур. При этом в суд за подписью представителя ответчика Петровой Т.П. поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью ответчика и обязательным, по мнению ответчика, его участия в судебном заседании, а также приложено медицинское заключение о том, что Солкарян В.С. находился 14.02.2018г. на поликлиническом обследовании в областной клинической поликлинике.
В судебное заседание третьи лица Першин Е.Г., Першин М.С., Першин В.Ю., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, в представленных письменных отзывах от 24.01.2018 года указывали, что Солкарян В.С. приобрел земельный участок 69:40:0200010:34 и расположенный на нем дом в сентябре 2015 года. Данный жилой дом в момент его приобретения Солкаряном В.С. был не достроенным и не эксплуатировался. С мая 2016 года до настоящего времени Солкарян В.С. производит работы по ремонту дома, при этом в нем не проживает и земельными участками № не пользуется. Указанное в исковом заявлении частичное ограждение частей земельных участков № существовало и до сентября 2015 года, то есть до приобретения Солкаряном В.С. дома и земельного участка. Кем оно было выполнено им неизвестно. Кроме этого границы указанных участков были сформированы сложившимся порядком землепользования. В настоящее время отсутствует сплошное ограждение частей указанных земельных участков. Они, соседи Солкаряна В.С. не имеют к нему каких-либо претензий, так как отсутствуют препятствия к доступу на эти земельные участки.
Согласно поступившей телефонограммы третье лицо Першин В.Ю. просил рассматривать дело в его отсутствие, оставив разрешение иска на усмотрение суда, сообщил, что собственником земельного участка больше не является.
Принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, отсутствие доказательств невозможности участия ответчика в судебном заседании по причине его болезни, возможность ответчика обеспечить явку в судебное заседание представителей из числа лиц согласно имеющейся в материалах дела доверенности, мнение представителя истца и третьего лица, возражавшего об отложении рассмотрении дела и затягиванию его рассмотрения со стороны ответчика, отсутствие в материалах дела определения суда об обязательной явке в суд ответчика, длительном нахождении дела в суде, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, в том числе ответчика.
Выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).
Согласно п.2 ст.10, п.2 ст.11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
На основании ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
С ДД.ММ.ГГГГ, согласно статье 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (в редакции от 29 декабря 2014 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возложены на администрацию город Твери.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> в г. Твери расположен индивидуальный жилой дом №<адрес>. Собственником данного земельного участка площадью 1610 кв.м согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Солкарян В.С..
На основании приказа органа муниципального земельного контроля Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери о проведении внеплановой проверки гражданина от 17 апреля 2017 года №7\ф была проведена проверка земельного участка, расположенного по адресу: г. Тверь, <адрес>, кадастровый номер №. В результате проверки был установлен факт самовольного занятия Солкаряном В.С. части неразграниченных земель кадастрового квартала №, находящегося в государственной собственности площадью 104,8 кв.м, части участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности муниципального образования город Тверь площадью 453,5 кв.м и части участка с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности до ее разграничения площадью 149 кв.м. В связи с отсутствием в момент проведения проверки надлежащим образом извещенного о ней Солкаряна В.С., предписание ему не было выдано.
В ходе повторной проверки, проведенной Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери 29 сентября 2017 года, по которому также составлен акт, выявлено, что индивидуальный жилой <адрес> д<адрес> г. Тверь возведен в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1610 кв.м, который принадлежит Солкаряну С.В. По периметру земельного участка на бетонном фундаменте возведено кирпичное ограждение. Со стороны южной границы земельного участка с кадастровым номером № ограждение возведено за границей его отвода и расположено на земельных участках: с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности до ее разграничения и относящегося согласно техническому ответу по инвентаризации земель к свободным землям городской застройки, площадь занятого участка составляет 149 кв.м; с кадастровым номером №, находящегося в собственности муниципального образования город Тверь и относящегося к землям общего пользования площадью 453,5 кв.м; неразграниченных земель кадастрового квартала №, находящегося в государственной собственности до ее разграничения, который в установленном порядке не сформирован и на государственный кадастровый учет не поставлен, занятая площадь составляет104,8 кв.м.
В соответствии со ст.28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду, а также в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.24 Земельного Кодекса РФ.
Согласно ст.26 Земельного Кодекса РФ права на занятые ответчиком земельные участки должны быть удостоверены документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Однако права ответчика на данные земельные участки в установленном законом порядке не зарегистрированы.
Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентированы п.1 ст.8 ГК РФ.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2 ст. 15 ЗК РФ).
Правоустанавливающие, либо правоподтверждающие документы, свидетельствующие о законности занятия и использования ответчиком части земельных участков с указанными кадастровым номерами, на которых ответчиком возведено бетонное ограждение, суду не представлено.
Более того, ответчик Солкарян В.С., не оспаривая самовольного занятия им части земельных участков, указанные истцом в исковом заявлении, 22.01.2018 года обратился в Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка площадью 1021,9 кв.м по адресу: г. Тверь, д. Новая Константиновка для использования в целях выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур, по результатам рассмотрения которого Солкаряну В.С. для использования в указанных им в заявлении целях отказано.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что Солкарян В.С. самовольно, без законных оснований, использует земельные участки общей площадью 1021,90 кв.м, собственником которых является муниципальное образование город Тверь, нарушая тем самым законные интересы истца, который уполномочен распоряжаться земельными участками.
Нарушенное ответчиком право на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, подлежит защите на основании ст. 12 Гражданского Кодекса РФ и ст. 60 Земельного Кодекса РФ путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих данное право.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии требованиями ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (п.2 ч.1). Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч.2).
Учитывая, что обстоятельства незаконного занятия и использования ответчиком указанных земельных участков подтверждены вышеперечисленными доказательствами, которые не были опровергнуты в ходе рассмотрения дела допустимыми и относимыми доказательствами, ответчиком не представлены доказательства демонтажа кирпичного ограждения на бетонных опорах и являющегося единым ограждением земельного участка, установленных за границами отвода земельного участка с кадастровым номером 69:40:0200010:34, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск подлежит удовлетворению.
Пунктом 2 ст.206 ГПК РФ установлено, что в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая положения данной нормы закона, суд полагает обоснованным предоставление ответчику 30-дневного срока со дня вступления решения в законную силу для освобождения самовольно занятого земельного участка, соглашаясь с истцом, полагая, что данный срок является разумным для исполнения решения суда.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина по делу, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, ее размер определяется судом на основании п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 61.2, пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты городских округов по нормативу 100%.
Пунктом 4 статьи 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 г. №4-30 «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» г. Тверь наделен статусом городского округа.
Таким образом, госпошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика Солкаряна В.С. в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ г. Тверь.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШРР›:
Рсковые требования Администрации РіРѕСЂРѕРґР° Твери удовлетворить.
Обязать Солкаряна В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую: часть земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 149 кв.м; часть земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 768,1 кв.м; часть земельного участка из неразграниченных земель кадастрового квартала №, общей площадью 104,8 кв.м путем демонтажа самостоятельно за счет собственных средств кирпичного ограждения на бетонных опорах в <адрес> в городе Твери, являющегося единым ограждением земельного участка с кадастровым номером №.
Взыскать с Солкаряна В.С. в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ г. Тверь государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> О.Ю. Тутукина